近期,无锡市滨湖区司法局全面落实“1名法律顾问+N名法律明白人”行动要求,持续推动“1+N”体系优化完善,切实发挥“法律明白人”在基层治理中的作用,提升基层普法与依法治理效能。
为群众解答法律咨询
强化组织引领,发挥“1”的专业优势
滨湖区司法局督促7个板块严格落实“1名法律顾问+N名法律明白人”结对帮扶机制,择优选聘村(社区)法律顾问,确保78个村(社区)全面覆盖;推动法律顾问融入法治乡村建设大局,组织法律顾问参与修订村规民约及重大事项讨论,常态化开展普法宣传、提供法律援助、协调矛盾纠纷等服务,有效激活基层治理法治“细胞”。此外,滨湖区司法局强化组织安排,细化法律顾问工作规则,将指导、培训“法律明白人”参与法治实践工作纳入职责范围;制定合同范本,将法律顾问服务内容、工作要求、违约责任、惩罚机制全部纳入合同内容,由各村(居)委会从法律顾问服务次数、服务内容、服务满意度等方面直接评价其工作情况;要求法律顾问所属律师事务所切实履行管理责任,通过全方位、多角度支持,发挥法律顾问在“1+N”行动中“头雁”引领作用。
开展“法律明白人”培训
深耕协同治理,释放“+”的叠加效能
滨湖区司法局畅通信息交互,将“法律明白人”全部纳入法律顾问微信服务群,实现及时衔接协作;联动开展普法宣传,紧扣消防宣传月、宪法宣传周等重要节点,通过阵地摆摊、村社广播、上门普法等途径,为村社居民普及法律法规知识,提升守法用法意识。2024年以来,“1+N”群体共同开展集中法治宣讲46场,解答法律咨询580余人次,为困难群众提供上门服务18次;合力化解矛盾纠纷,充分发挥成员优势,打造由1名法律顾问、3名“法律明白人”及1名社区民警组成的“微调解”队伍,通过走村入户摸排风险,把“法言法语”转化成“乡音土话”,有效化解微小矛盾;协同基层治理,围绕老旧小区电梯加装、完善安全用电用气、规范楼道消防设施、征地拆迁等,“1+N”群体积极协助区司法局及相关责任部门,综合运用议事、说法、劝导等手段,推动基层依法治理落实落细。
上门为居民法律咨询
突出多维培育,激发“N”的法治潜能
滨湖区司法局坚持精选优选,将“政治素质强、道德品质好、法律素养高、服务意识强、群众基础好”作为遴选标准,采取“自荐+推荐”的方式,从村(社区)干部、村民小组长、中共党员、“五老”人员中精挑优选,做到靶向培养、定向发力。截至11月底,全区共培育了1030名“法律明白人”,实现“法律顾问+法律明白人”在每个村(社区)全覆盖。此外,滨湖区司法局多维培训提升法治水平,以培育“法律明白人”做好法律法规“讲解员”、矛盾纠纷“调解员”、法律援助“引导员”、基层治理“助理员”为抓手,组织全区78名社区法律顾问面向“法律明白人”每月至少开展1场法治讲座、法治宣传活动,切实提升依法解决问题的能力;采取“双向互动”“清单式”培育模式,由“法律明白人”上报学习需求,围绕“想学”范围,由普法讲师团成员制定个性化学习内容,“一对一”精准补足能力“短板”。2024年以来,全区共开展“法律明白人”培训426次,理论水平及实操能力显著提升。(文/图 陈一苇)