近年来，南通市海门区悦来镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索新形势下矛盾纠纷预防化解新路径，推动更多力量向引导和疏导端用力，全力打造悦来矛盾化解新“枫”景。

　　“全覆盖”宣传，学法蔚然成“枫”。悦来镇创新普法工作理念，积极打造“小悦说法”普法品牌，深入开展法治宣传教育，全力满足群众普法用法需求，致力提升干部依法行政能力和群众依法办事意识。悦来镇线上“法网情深”，在“逐梦悦来”微信公众号开辟“小悦说法”专栏，每周更新1至2篇与群众日常生活密切相关的法律知识与典型案例，让大家能够及时有效地获得最新的法律知识，提升悦来群众及党员干部的法律素养；线下“法治有约”，组织力量下沉到村、网格开展“小悦说法”专题普法讲座，送法进村进户，通过专题普法讲座，有针对性地向群众宣传婚姻家庭、合同、继承、土地等方面的法律法规，通过面对面的方式让群众快速掌握法律知识，满足他们的法律需求；空中“法韵悠扬”，针对悦来留守老人多的情况，利用村居都有的“大喇叭”这一载体，定期用本地方言向村民讲述法律小知识和普法小故事，让群众在潜移默化中接受法治熏陶，在全镇营造浓厚的学法用法氛围。

　　“全方位”聚力，选育“枫”云人物。悦来镇积极整合调解资源，凝聚各方力量，完善培养机制，努力构建一支政治坚定、熟悉业务、热心公益、公道正派、秉持中立的调解员队伍，充分发挥人民调解员化解矛盾纠纷“第一道防线”作用。悦来镇选贤举能，汇聚八方资源，积极吸纳群众基础好、威望高的社会人士以及具有法学、心理学专业知识的人员，从事专职调解员工作，鼓励和引导法律服务工作人员、社会工作者等专业人士加入兼职调解员队伍，提高调解专业化水平；培训赋能，提升综合素养，全镇调处中心根据情况每月开展不少于一次的法律业务知识培训，邀请司法干警、民警、律师等给专职调解员上课讲法、以案说法，传授法学理论知识，并通过现场观摩、风采展示等活动，提升调解员的实践能力；服务释能，强化责任担当，对专职调解员实行首问负责制，凡第一位接待来访群众的专职调解员即为首问责任人，负责矛盾纠纷的登记、协调、化解等工作，确保矛盾纠纷不空挂、有人管、能化解。

　　“全过程”治理，调和春“枫”化雨。悦来镇立足“预防走在排查前，排查走在调解前，调解走在激化前”，紧盯矛盾纠纷多发点位，创新工作机制，及时抓早、抓小、抓苗头，不断提升矛盾纠纷源头化解工作质效。悦来镇抓实源头预防，主动适应法治建设新要求，牢固树立“重大行政决策必经合法性审查”的意识，由司法所牵头律师、村居法律顾问组建“法治智囊团”，对乡镇、村居各类决策、合同以及涉法事项开展合法性审查，为执法机关提供法律意见和建议，确保行政执法活动的公平性和合法性；做细隐患排查，健全横向到部门（条线）、纵向到村居（网格）的排查网络，组织网格员、调解员、微网格联络员等力量常态化走访排查，实行日上报、周研判、月度分析，着重关注邻里矛盾、土地纠纷等重点矛盾类型和生活失意、心态失衡等重点人员；推进多元解纷，对于苗头性隐患，由网格员、调解员及时就地沟通疏导，对于未能及时化解的矛盾纠纷，通过“悦月评”援法议事平台，由村民和评议员共同定纷止争，对于重大矛盾纠纷，发挥党政主要领导带头攻坚作用，确保矛盾不上交。（文 张玲玲）