南通市海门区海门街道解放西路社区党委书记、社区“法律明白人”黄海来到解放西路社区工作已有6年，已变身群众的“主心骨”，他始终秉承基层治理关键在人、关键在干的理念，带着组织的嘱托、满载群众期待，俯下身子、迈开步子、撸起袖子、谋划点子，始终坚持用法治思维、法治方式践行社区管理，带领党员群众推动社区各项工作不断取得新成效。

　　带头示范，当好政策法规“宣传员”

　　“首先我们自己就要知法懂法，才能让居民尊法守法，更好地化解居民的矛盾纠纷，让居民信服和支持。”作为社区的“法律明白人”，他不仅带头做表率，学习《中华人民共和国民法典》等法律法规，还积极参与街道、司法所组织的相关培训活动。通过不断提高自身的法律素质和法律运用水平，在组织普法宣传活动和日常调解中，做到学以致用，依法办事。

向居民开展法律宣传

　　“文化润心，法治润行。”黄海深谙此道。他依托滨河广场等阵地，对社区法治文化阵地进行改造升级，使之成为集休闲、健身、普法于一体的多功能场所；通过宣传栏、法治公益小品、应急广播等多种形式，将法律知识送到居民身边，让法治观念深入人心。他积极带领社区“两委”干部广泛开展普法宣传，针对不同群体开展法律宣传、讲解典型案例，利用普法宣传月、特殊节点、活动宣传等契机，给群众普及法律常识，营造学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围，推动实现从“自己懂法”到“大家明法”。在他的带动下，解放西路社区居民尊法学法守法用法蔚然成风，社区居民安全感、幸福感显著提升。

　　为民解忧，当好矛盾纠纷“调解员”

　　解放西路社区地处海门老城区，历史遗留问题多，基层矛盾纠纷问题复杂多变，黄海在多年实践中不断吸收群众的金点子、好办法，摸索出“三杯茶”工作法，帮助居民解决烦心事。

倾听居民的诉求

　　老旧小区改造，是居民家门口的“关键小事”，更是基层治理的“民生大事”。2024年5月，家住复兴新村617幢的陈师傅跑到社区向黄海诉苦：“近期小区因为安全隐患一直在整顿飞线充电，我们这又是老小区，严重缺乏电瓶车充电的地方，现在我都不知道要去哪里充电了，书记你一定要想办法解决啊。”面对陈师傅的需求，黄海不慌不忙的邀请他喝一杯温茶，让他先静下心来平复情绪，在了解清楚事情原委后，接着给陈师傅倒了一杯热茶，暖暖他的心，并提出自己的看法：“陈师傅你先别着急，你反映的问题我了解了，可以用增设充电桩的方法来解决。”最后黄海送给陈师傅一杯凉茶，并进一步解释，“在增设充电桩的过程中，我们会确保符合相关法律法规的要求，同时也会充分征求居民的意见和建议，确保方案的合理性和可行性。”经过多方努力，小区内新增了7处充电棚，每个棚内安装了10个充电口，居民电瓶车充电难题得以圆满解决。

　　用情为民，当好群众“服务员”

　　“服务群众无小事，造福百姓当大事。”黄海是这样说的，也是这样做的。他坚持法治与服务保障相融合，带领解放西路社区逐步形成了组织引领、党员示范、代表参与、群众监督、全民参与的基层治理新局面，推动法治在服务群众、化解矛盾纠纷中走深走实。

　　他建立健全法律服务机构，打造首席法律咨询专家工作室，汇聚资深法律专家和律师团队，聚焦社区居民关心关注的物业管理、食品安全、电梯改造、妇女保护、老人赡养等法律问题，为社区居民提供“一站式”法律服务；他注重强化专业法律保障，积极实践社区法律顾问和法律明白人协作联动机制，定期邀请法律顾问到社区坐班，为广大群众提供法律咨询和法律援助，解决日常生活中的法律难题；他积极推动法治人才培育，进一步挖掘、整合社区资源，用心培育了30多位“草根领袖”，形成了一支50多人常年活跃的普法志愿队伍。

为居民开展法律咨询

　　扎根基层，黄海坚持“以耐心换信心、用真心赢真情”的理念，以法治为基石，铸就了社区基层法治的坚强堡垒，并将引领社区基层治理在法治的轨道上不断前行。（文/图 王秋苏）