2024年以来，南通市海门区四甲镇依托“社会治理综合服务中心”建设工作，锚定项目进入、落地、发展三大中心环节，全面统筹政法各方力量，切实推动多元参与、融合赋能，打造良好的法治化营商环境，有效激活乡村振兴动能，实现服务靠前、人心凝聚、和谐善治的基层治理格局。

　　变“等上门”为“送上门”，群众需求和法律服务相“融”。四甲镇协调辖区司法所、法庭、法律服务所成立“法律服务工作团”，坚持双周访企“法治体检”，针对辖区各企业不同经营领域，围绕劳动用工、风险管控、环境保护等热门话题，提前研判拟定“体检清单”；走访中，与企业负责人面对面交流，“把脉问诊”企业生产经营情况，开展企业法律服务需求调研，对企业负责人的法律咨询有问必答，进行“法治吹哨”；及时进行风险评估和预警提示，现场一对一出具《企业运行法律风险隐患“体检报告”》，将法律保护关口前移，促进企业依法决策、依法经营、依法维权，“治病于未发”。截至目前，已累计为企业出具“法治体检报告”18份，提出法律意见建议24条，有效延伸法律服务触角，切实推动法律资源下沉、服务进门。

　　变“独奏曲”为“协奏曲”，社会力量和专业团队相“融”。四甲镇以新时代“枫桥经验”为引领，建立“诉调解纷驿站”和镇村两级“融和法庭”，健全协调例会、巡回调解、委托调解等制度以及定期指导、联合法治宣传教育，人民调解协议案件审理、突发事件应急联动等机制；组织法律法规、调解业务知识培训4场、模拟法庭观摩1场，辖区“法律明白人”，农村老党员、退役军人、退休干部陆续被吸纳为各村居专业“解纷人”，基层调解“触角”进一步抵进村居末梢；在全区率先推动“融和法庭”实体化运行，有力促进辖区调委会与人民法庭的“同频共振”；针对部分纠纷当事人奔波不便的实际困难，探索构建了“线上调解”工作模式，将法庭“搬”至家门口，将服务送到田间地头。2024年以来，已成功化解各类矛盾纠纷24起，处置时间均未超过30日，其中涉企矛盾13起，涉及金额299万元。

　　变“单维度”为“多维度”，协商议事和基层善治相“融”。四甲镇形成“行业专家论据，代表委员说理，村居干部通情，司法所长明责，融和法官释法”的“协商议事工作法”，联动人大代表、政协委员、各职能部门专家，在推进项目建设资源整合、风险联控、纠纷共治、难题同解过程中，聚众智、汇合力、谋良策，取得了优势互补、效能叠加的良好效果。2024年8月，四甲镇高效化解了一起羊场搬迁纠纷，不仅为辖区总投资1600万元的“冷链仓储项目”落地建设解决了土地腾退梗阻难题，也为村居生态环境保护创造了有利条件。镇兽医站站长作为资深农技专家，不仅主动参与羊羔数量清点、查看生长情况，还提出了羊羔搬迁损耗、补偿标准等专业参考意见；人大代表王光玉作为致富带头人、“法律明白人”，结合自身多年从事水产养殖积累的丰富经验，政协委员谢飞依托其多年实施项目建设优势，从保护生态环境的重要性、精细化管理的必要性角度进行指导、劝诫，不仅成功化解纠纷，也为项目后续推进“量身定制”了一揽子方案。（文 刘施伟）