推动大规模设备更新和消费品以旧换新是党中央、国务院着眼于高质量发展大局作出的重大部署。自5月6日省政府印发实施《江苏省推动消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》）以来，在全省上下共同努力和社会各界支持推动下，大规模设备更新和消费品以旧换新工作实现了良好开局，涌现出一批典型经验和做法。
7月9日，江苏省政府召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新（以下简称“推动‘两新’”）新闻发布会（第二场）。此次，江苏在全省范围内推动大规模“两新”行动，范围涉及工业制造、消费、住建、交通、教育、文旅、农业等众多领域。
工业升级，智造绿色未来
工业是立国之本、强国之基，工业企业既是设备更新的需求方，也是设备产品和优质消费品的供给方，是此次大规模设备更新和消费品以旧换新的重点领域之一。
省委、省政府高度重视工业领域设备更新，省政府多次召开专题会议研究部署，把工业领域设备更新作为大规模设备更新的重点领域，作为一项既利当前又利长远、既稳增长又促转型、既利企业又惠民生的重要工作积极加以推进。
作为制造业大省，江苏此次行动聚焦工业领域设备更新，推动产业数字化转型，提升企业竞争力。目标到2025年，工业领域设备投资规模增长15%以上，到2027年增长30%左右，规上工业企业数字化改造全覆盖。
“我们将实施高端装备跃升行动、智改数转网联赋能行动、绿色低碳转型行动、本质安全提升行动，鼓励企业引进高端装备、进行数字化改造、采用节能环保技术，并加强安全生产管理。”江苏省工业和信息化厅副厅长黄萍表示。
消费升级，“焕新”美好生活
消费者报废旧车购买新能源汽车、淘汰老旧家电购买绿色节能家电、进行家装厨卫改造……均可享受政府补贴。此次行动将促进汽车、家电、家装等居民消费的重要领域换新，释放消费潜力，拉动经济增长。
推动“两新”行动中，各消费领域展现出强劲势头。据发布会数据，2024年前5个月，江苏省机动车累计销售68.42万辆，其中新能源车累计销售30.76万辆，同比增长39.9%，渗透率达45%。无锡市率先推出以旧换新的激励措施，投放了4000万元“焕新”补贴，将6300余款家电家居产品纳入以旧换新补贴范围，2024年以来销售绿色节能家电1.8万台，累计销售额近1亿元，2.1万户家庭享受到“焕新”福利。
江苏省商务厅副厅长吴海云透露，省商务厅会同省财政厅制定2024苏新消费·绿色节能家电促消费以旧换新专项活动实施方案，将进一步推动江苏省绿色节能家电消费升级。绿色节能家电促消费以旧换新专项活动将于7月底启动，预计投入3亿元省级补贴资金，涵盖16类绿色节能家电产品，为消费者带来“真金白银”的实惠，推动家电市场提质扩容。
基建升级，筑牢安全基石
建筑和市政基础设施是城市运行的“生命线”。建筑和市政基础设施设备更新是国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》确定的重要领域之一。
近期，省住建厅联合多部门印发了《江苏省推进建筑和市政基础设施设备更新工作方案》，提出了老旧住宅电梯更新，既有住宅加装电梯，供水设施设备更新改造，污水处理设施设备更新，燃气、供排水管道老化更新改造，液化石油气充装站标准化更新建设，推进城市生命线安全工程建设，环卫设施设备更新，建筑施工设备更新，既有建筑节能改造，推动家装消费品换新等11项重点任务。
其中，燃气、供排水管道老化更新改造，以及推动家装消费品换新两项任务是结合江苏省工作实际确定的重点任务。
值得一提的是，各地也因地制宜，有序推进建筑和市政基础设施领域设备更新工作。如盐城市对非单一产权既有多层住宅加装电梯的，政府给予10万元每台或8万元每台的财政补贴；南京市出台政策推动智能工具、装备和建筑业机器人等在建筑领域的应用。
江苏省住房和城乡建设厅副厅长陈浩东介绍，到2027年前，将累计更新老旧住宅电梯（含整机和零部件更新）4.5万台，更新改造100座自来水厂及3000个居民小区二次供水设施设备，改造城镇燃气市政管道240公里、供水管道3470公里、排水管道1800公里。
农业升级，赋能乡村振兴
农业现代化是乡村振兴的重要支撑。在农业领域，推动“两新”行动聚焦老旧农机报废更新、设施棚室改造提升、规模畜禽养殖场设施设备提档升级、池塘标准化改造、海洋渔业设施设备提升、农产品产地冷藏保鲜设施建设、区域农机社会化服务应急作业中心建设、产地烘干中心改造提升8项重点，旨在积极推动农业设施设备换新，提升农业生产效率和农产品质量安全水平。
江苏省农业农村厅二级巡视员刘文俊在会上分享了盐城市在推动老旧农机报废更新方面取得的亮眼成绩和积极做法。
据了解，盐城市全面发动镇村农机网格员入户登记，摸排老旧待报废机具数量，做到“底数清、情况明、数据准”；专题研究部署农机报废更新工作，报废补贴政策在涉农乡镇（街道）实现全覆盖；广泛宣传农机报废更新政策，努力让更多的农户参与进来。上半年，盐城市共报废老旧农机413台，新增机具2740台，更新报废数量居全省前列。
刘文俊强调：“我厅将会同省财政厅加强规划引领，统筹各项财政支农专项资金，用足用好中央和省级政策，加快推动财政奖补、融资担保、贷款贴息、风险补偿等财政金融政策协同支持，确保农业领域设施设备更新走在全国前列。”（文 高兴）