近年来，南通崇川经济开发区按照“规定动作”不漏项、不走样，“自选动作”有特色、有创新的工作原则，致力“党建+安全”融合发展，切实将各项安全工作想到位、讲到位、抓到位，实现了干事有位、有位敢为、有色有味，辖区安全生产形势总体趋稳向好。

　　建章立制，确保安全监管“有位”

　　安全生产在党委、政府心中有“地位”。崇川经济开发区制定《班子成员年度安全生产重点工作事项清单》，落实“党政同责、一岗双责”，督促班子成员指导分管行业领域及联系社区加强安全生产工作，形成经济社会发展的每一个项目、每一个环节都以安全为前提的好氛围。

　　安全监管力量下沉有“职位”。崇川经济开发区单独设置安全生产监督管理局，配备工作人员12人，配设办公场所和警示教育室，配备两台安全专用执法车辆，3套移动式执法终端，同时，大力推进“‘1+9’安委会+专委会”模式建设，落实四联工作机制，明确负有安全监管职责的部门、社区必须配备一名专（兼）职安全管理人员。

　　安全综合监管机构职能有“定位”。崇川经济开发区成立安全生产综合监督管理机构，全面履行安全生产、消防安全等各项职责，实现一个机构抓统筹、一份清单明职责、一套机制管运行、一支队伍强监管、一张网格全覆盖。

“手指口述”培训活动

　　践行四敢，坚持安全治理“有为”

　　坚持小切口抓关键，将遏制事故作为首要任务。崇川经济开发区针对企业主体责任悬空问题，在工业企业推行“安全履程”管理活动；针对企业风险防控无力问题，在工业企业推行“指名作业”管理活动，将易发生事故、风险较大的危险作业纳入重点管理；针对企业教育培训不聚焦的问题，在工业企业推行“手指口述”培训活动，把培训课堂搬到工作现场；组织编印《安全防护口袋书》（工业企业安全管理培训教材），使培训更有针对性。

　　坚持系统化抓长远，将安全发展作为底线红线。崇川经济开发区推进“岗位安全喊话”管理活动，提升班组（车间）自主管理能力；通过班前、班中、班后的全过程管理，降低事故发生概率；推进“我在岗位讲安全”管理活动，营造人人参与安全好氛围；以班组（车间）为单位开展“岗位四讲”活动，让一线职工围绕工作岗位、切身感受等，讲风险、讲隐患、讲措施、讲建议。

　　崇川经济开发区现有生产型工业企业865家，其中小微型企业792家，占比91.6%。为释放企业安全管理活力，辖区内积极推广小微企业安全生产“六盒管理法”，开展规范化建设，推进企业提升现场管理能力。

车间课堂

　　守正创新，实现长效管理“有味”

　　打破传统“课堂”，让安全培训更具趣味性。2023年6月，崇川经济开发区成立“安全学校”，将安全教培由“说教式”创新为“体验式”，目前，共组织“主题课堂”30场、“车间课堂”46场，其他专项培训60场，近1.1万人次参与培训，进一步提高职工群众的应急救援技能和快速反应能力。

　　凝聚社会力量，让企业间群防群治更具人情味。2021年以来，崇川经济开发区发挥行业主体力量，牵头成立金通灵（机械行业）、科尔创业园（工业园）、通能工业园（厂中厂）、通富微电（先进制造业）4个企业“安全生产协作组”。该协作组已成为监管部门和企业的桥梁纽带，有效提升区域安全管理水平。

　　激发共治活力，让园企间共建共享更有家味道。崇川经济开发区现有“厂中厂”47家，涵盖各类生产经营单位近700家。2023年底，崇川经济开发区以“厂中厂”治理为侧重点，成立47个“园企帮帮”（即“厂中厂”消防安全自管会）。“‘园企帮帮’成立后，互动明显多了，感觉园区更像一个大家庭了。”南通三木彩印有限公司负责人朱立新说。（文/图 李恩福）