4月17日,常州市金坛区司法局行政执法监督科科长朱珏燕受邀参加城管局执法沙龙,为城管执法人员讲解行政执法案卷评查实务,提升城管执法人员业务能力和执法案卷制作水平,为城管执法队伍“全科式”发展注入新动能。
近年来,金坛区抓好机制改革、专项监督、案例指导、案卷评查、行政处罚和行政执法争议六项举措,不断深化行政执法监督工作,提升行政执法人员办案水平,规范全区行政执法行为。
提升行政执法监督质效。金坛区推行行政执法全过程监督,开展执法单位调研、座谈及执法案件“回头看”工作,制定重点领域免罚轻罚清单,提供最新行政执法信息,参与重点部门执法过程,加强执法卷宗审查等,运用对相对集中行政处罚权下放至镇(街道)的行政处罚决定法制审核进行复核等手段,强化全区行政执法全过程监督服务,促进全区行政执法水平提升;落实镇(街道)依法治镇(街)协调机构建设,司法所长常态化列席镇(街道)党政联席会;加强重点领域行政执法与监督检查,围绕和聚焦社会普遍关注的民生领域,在探索包容审慎监管的同时,加大重点领域行政执法力度,完善长效监管监督机制。
健全典型案例指导制度。金坛区围绕规范化执法、综合执法和服务营商环境,定期编辑、发布各行政执法领域典型案例,通过对行政执法实务中典型案件涉及的重点、难点和热点问题进行归纳总结,促进行政执法人员不断开拓执法理念,提高执法水平,累计发布典型案例21起;运用行政复议建议书和行政复议意见书的监督作用,及时发现、反馈问题,用以改进相关执法部门的办案水平,以点带面通过个案提炼行政执法中存在的普遍性问题,在季度通报中印发给全区行政机关,并提出改进措施。
规范行政执法争议协调。金坛区探索建立多部门联席会议、联调会商、联动监督、联名通报和联合培训的“五联”工作机制,有效避免重复执法、多头执法,累计召开各类联席会议20余次,协商解决多部门疑难事项30余件,各类执法培训涉及30余家部门,覆盖600余人次;与融媒体中心及各重点行政执法机关合作,常态化开展《金执法·金普法》栏目,落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”,接受群众监督,解答群众难题;优化调整证明事项告知承诺事项清单2023版,确定58个事项实行告知承诺制,通过“信用+监管”方式简化审批程序,推进包容审慎监管有力度有温度。(文 施意)