近年来,盐城东台市溱东镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,围绕矛盾纠纷多元化解,创新“三合”工作机制,即以多方配合、科技融合、专群结合统筹推进“一站式”平台建设,实现矛盾纠纷源头预防、精准化解、法治疏导,让良法善治在溱东大地焕发出澎湃生机活力。
多方配合,完善矛盾纠纷化解新体系
党建引领搭平台。溱东镇成立由镇党委副书记牵头、政法委员统筹的工作领导小组,镇分管领导“逢十”召集碰头会,每周汇总通报工作情况,打造多元化解“一站式”平台,构建“党委领导、多方协同、高效联动”体系。
溱东镇矛盾纠纷多元化解“一站式”平台接待窗口
条块结合建机制。溱东镇坚持全镇“一盘棋”统筹布局,资源高效配置形成合力,镇中心做好入驻部门日常管理,村工作站加强基层基础工作,形成镇中心、村工作站、网格党支部、党小组、党员中心户“五位一体”工作格局。
建强队伍提质效。溱东镇组建以镇村专兼职调解员为骨干,党员干部、乡贤、网格员、志愿者积极参与的调解队伍,常态化开展矛盾纠纷排查化解,加强人民调解与行政调解、司法调解、信访调处有效衔接,确保各类矛盾风险发现在早、处置在小。
溱东镇调处矛盾纠纷
科技融合,提升矛盾纠纷化解新动能
数据共享高效预警。2023年,溱东镇新增300个“村村通”治安视频监控点位,动态监测、实时掌握全镇社会面信息,高效排查、及时预警各类风险隐患。全镇网格员广泛收集社情民意,及时登记群众反映的各类诉求、矛盾纠纷和建议意见,通过网格上报镇中心,由镇中心分类交办,责任部门快速响应,依法及时解决群众合理诉求。
系统融通动态调处。溱东镇将“12345”政务服务、公安、法律服务、阳光信访等平台数据与镇中心信息系统互联互通,健全完善“矛盾纠纷调处——司法确认——诉前调解——代理诉讼”的全链条闭环式调处模式。
溱东镇主要领导接待群众来访
信息赋能监督考核。溱东镇制定“一站式”平台管理考核办法,推动多元解纷质效指标量化、监督考核;依托应用信息平台实行服务事项全登记,做到可查询、可评价、可跟踪、可督查。平台升级以来,全镇调处矛盾纠纷超260件,总涉及金额超千万。
专群结合,推进矛盾纠纷化解新格局
精网微格聚民力。全镇64个综合网格,配备微网格联络员184人、志愿者368人,深入田间地头、农舍田家,第一时间掌握网格内社会矛盾纠纷信息和隐患苗头;整合闲置集体土地、村民活动广场,就近就便召开网格居民议事会,引导群众协商议事,推动群众事群众办。
整合资源汲民智。溱东镇组织动员网格员、人民调解员、医生、律师等专业人士和群防群治力量,以邻里关系、婚姻家庭、生产养殖、农田界址等高发矛盾纠纷为重点,开展巡查走访、矛盾化解、宣传教育等工作。截至目前,全镇“民间调解员”调解成功率达98%。
乡风乡情润民心。溱东镇制定“莲乡九约”,打造“公正‘莲’明,法治周黄”基层政法阵地品牌,积极开展普法宣传活动,培植“学法中心户”等,引导群众遇事找法、解纠靠法,依法信访、理性维权;开展镇级“最美家庭”“道德模范”等评比活动,营造友邻友爱、团结互助、服务互帮的新型邻里关系。(文/图 张蓉蓉 徐典 闫君瑶)