为认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》、《信访工作条例》和最高检工作部署,以法治思维和法治方式回应人民群众对公平正义的期盼,推动涉法涉诉信访矛盾在法治化轨道上解决,1月18日,江苏省人民检察院召开信访矛盾化解工作情况发布会。
2023年,最高检交江苏办理的76件重点信访案件化解率100%,院领导包案办结795件首次信访案件,再次申诉率仅1.32%,重复信访总量同比下降43.3%;全省检察机关开展信访接待场所简易公开听证862件,实现了三级院覆盖率100%,听证后息诉罢访605件,占70.19%。
发布会现场
江苏检察机关始终把信访矛盾实质性化解工作作为重大政治责任,列入三级院“一把手”工程,纳入年度工作要点周密谋划实施,在全省检察机关统筹开展信访矛盾源头治理三年攻坚、涉法涉诉领域专项攻坚等行动,成立以检察长为组长的信访突出问题攻坚化解领导小组,整合工作力量,抓好指挥调度、组织协调、跟踪督导,加强信息共享、人员共用、工作共管,推动信访矛盾实质性化解工作提质增效。
江苏检察机关将领导包案作为实质性化解信访矛盾的重要抓手,将检察工作融入到“解民忧、纾民困”中。在省检察院领导带头示范下,市、县两级院对排查出的103件重点信访案件,以及信访人首次提出的刑事申诉案件、国家赔偿案件和立案监督案件,逐案确定包案领导,通过制定化解措施、实地调查核实、主持公开听证、协调救助帮扶等方式,做好“一线”化解工作。
江苏检察机关在“12309”检察服务中心接访大厅开通律师来访“绿色通道”,设立服务保障民企、妇女儿童权益保护等专门窗口,为特定群体提供专业服务;在全省检察机关“12309”检察服务中心接访大厅张贴、悬挂依法依规信访“路线图”、检察机关依法依规处理信访事项“导引图”,将《信访法治化工作指南》、分领域“依法依规处理信访事项‘导引图’及说明”分别印制成册,供来访群众取阅。
在“12309”检察服务中心接待窗口,江苏检察机关深化开展“为民办实事”实践活动,拉近与群众的距离,健全服务群众制度,全力解决群众困难,用真心真情解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。朱某因某公司红色外墙产生光污染问题,向法院提出排除妨害纠纷诉讼未获支持,向检察机关申请监督,南京市检察院接访中发现符合受理条件但达不到抗诉标准,通过接访调查、实地调查、听证调查,提出在公司顶楼种植爬山虎使其布满外墙遮挡红光的方案,并现场监督公司实施,有效解决了困扰朱某四年多的难题。
江苏省人民检察院党组成员、副检察长席玉峰介绍,全省检察机关依托“12309”检察服务中心人民调解工作室,充分发挥人民调解员专业优势,促进轻微刑事案件和解和信访矛盾化解,形成连云港市赣榆区检察院刑事和解“赣榆模式”、靖江市检察院“明霞窗口”、“射阳县检察院射叮咛”人民调解工作室等一批叫得响、立得住、推得开的工作品牌。其中,连云港市赣榆区检察院建立了“秉承一个理念、搭建一个平台、组建一个团队、形成一套机制、规范一套流程、壮大一股力量”的“六个一”刑事和解工作模式,2023年共促成刑事和解案件63件206人,调解金额907万元,调解成功率达98%。
席玉峰表示,江苏全面推进检察信访工作法治化,以“如我在诉”的理念和态度,高质效办好每一个涉法涉诉信访案件,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。(文/图 朱远明)