近年来,常州市钟楼区司法局在全市率先探索企业合规建设,加快建立企业现代治理体系,为全区法治化营商环境建设提供坚强法治保障。
试点合规建设探索企业法治路径
由钟楼区委依法治区办公室牵头,钟楼区司法局成立企业合规调研组,通过召开专题研讨会、赴深圳宝安区实地考察调研,召开钟楼区企业合规工作座谈会,完成企业合规调研报告,被市委办、市委研究室专题录用,确定为全市企业合规试点单位。钟楼区委全面深化改革委员会办公室将“深化推动企业合规建设”列为区委改革办“年度重要试点和自主创新任务”,全力支持、督促司法局企业合规建设的实施和推进。
钟楼区司法局出台《推动企业合规建设 优化法治化营商环境工作方案》,在全区开展企业主动合规改革工作,召开企业合规建设推进会和企业合规论坛,选取3家区重点企业开展企业主动合规试点建设,力争形成可复制可推广的经验做法,打造区域企业合规建设工作示范。
培育合规意识助推企业主动参与
钟楼区司法局引导企业主动开展合规,在企业经营重点领域制定专业合规管理指引,有组织、分步骤引导企业主动合规;实时跟进试点企业,组织法律服务团队,走进企业合规试点单位中科摩通进行专业性、针对性的一对一指导,发挥试点企业的示范引领作用。
钟楼区司法局组织开展企业合规专项培训,打造“钟司有约 法商共营”品牌,推进常态化法律服务活动不断深化与各板块、各部门的联动;发动企业开展法治体检,研发合规体检小程序;通过大数据分析,排查合规风险隐患,钟楼区成立的“专精特新”专家团,开展线上法治直播8场,走访企业21家,提交法治体检报告16份,推送法律信息24条,累计收到工作信息近100条。
推动柔性执法激励机制落地生效
钟楼区司法局开展企业联合执法检查,优化减少行政执法检查频次,指导基层常规执法检查有计划地集中实施,2023年以来,试点开展涉企联合执法检查8次;重点领域包容审慎监管,制定出台《钟楼区涉企初次轻微违法行为不予处罚清单(2023版第一版)》;建立企业信用修复制度,加强企业信用分级分类监管体系建设,制定全区信用修复工作指引,推动行政执法部门细化区重点企业信用修复“从快从简”流程。
下一步,钟楼区司法局将围绕“企业要发展,经营先合规”的合规意识范本,根据合规方案“四个一”的工作要求(即“形成一套机制、建立一个系统、组建一个智库、打造一批基地”),深入企业,加强与板块、部门之间的联动,不断总结成功经验,形成“钟楼样本”在全市推广。(文 张婷钰)
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