近年来,苏州张家港市司法局积极践行新时代“枫桥经验”,始终把牢以民为本立足点,准确把握核心内涵,坚决铸就人民调解员队伍“宽肩铁臂”,激活人民调解工作“源头活水”。2023年以来,全市2424名人民调解员共开展矛盾纠纷排查1800次,调解矛盾纠纷32796件。
以制管行,指明发展“总基调”。张家港市司法局在充分调研人民调解员队伍现状的基础上,先后历经市委人民调解工作协调会、区镇部门征求意见会、市委人民调解推进会和市政府常务会议,六部门联合印发《关于进一步加强人民调解员队伍建设的实施意见》,就人员配备、队伍管理、工作保障等关键问题作出规定,进一步明晰调解队伍规范发展方向。
以能选人,夯实调解“压舱石”。张家港市司法局积极吸纳热心公益事业、具有丰富群众工作经验的人员担任调解员,构建年龄结构合理、知识全面、业务能力强的人民调解员队伍,目前已招募“五老”人员50名、新乡贤567名;建立健全“两代表一委员”参与人民调解工作机制,发挥“两代表一委员”自身先进性和影响力,有效化解矛盾纠纷,目前已吸收“两代表一委员”171名;建立法律服务工作者参与人民调解工作机制,将担任村(社区)法律顾问的195名律师、基层法律服务工作者聘为兼职人民调解员。
以智护航,打造专业“智囊团”。张家港市司法局组建1个市级人民调解专家库,以及医患、消费、交通事故、劳动争议等6个突出矛盾纠纷人民调解专家库;遴选20名律师、公证员和司法鉴定人,组建涉企矛盾纠纷调解专家库;遴选5名公证员,组建涉公证事务矛盾纠纷调解专家库,多种渠道打造人民调解“智库”,向人民调解委员会提供咨询意见和调解建议,为调解工作创新发展建言献策,进一步提升调解工作法治化、专业化水平。
以学提能,培育过硬“领头雁”。张家港市司法局制定《张家港市“百名调解人才”三年培养计划(2022-2024年)》,遴选优秀人民调解员通过强训活动,打造百名政治合格、品格高尚、业务精良、充满活力的人民调解员领军队伍;在辅警兼职人民调解员队伍中培养30名“教官”,带动公调对接矛盾纠纷化解成效;依托全市建立的9个人民调解员实训基地,开展新任人员的专题培训,组织区镇(街道)采取线上、线下、集成式培训等方式开展人民调解员轮训活动,全面提升基层人民调解员业务素质和工作水平。(文 钱国平)