近年来，苏州常熟市司法局聚焦行政执法人员能力水平提升，多措并举不断推进执法队伍专业化、标准化、系统化建设，切实提高行政执法人员综合素质和依法行政水平。

　　紧扣教育培训，提升执法能力水平。常熟市司法局举办全市乡镇（街道）综合行政执法人员及法制审核人员能力提升培训班，共分两批次100余人，进行为期两周的系统培训，不断抓实基层综合行政执法规范化建设，努力培育“全科”执法能手；坚持分类教学、有的放矢，针对综合行政执法人员，邀请苏州中院、市纪委监委、权力下放部门、党校等专家学者以及相关部门业务骨干进行个性化培训；针对法制审核人员，邀请省内知名高校教授开展专题辅导；同时，坚持实战导向，组织学员前往浙江开展实践教学，交流学习“大综合一体化”综合行政执法改革先进经验，增强文明规范执法本领，真正做到学有所用，学以致用。

　　紧扣资格管理，规范执法队伍建设。常熟市司法局严格落实行政执法人员100%持证上岗及执法资格管理制度，扎实推进执法证件申领工作，重申未经执法考试，不得授予执法资格申领执法证，不得开展执法活动要求，对照省行政执法证件管理办法要求，积极组织全市各执法单位，通过省行政执法监督平台申报人员信息，做到执法证件能领尽领、应领尽领，其中乡镇（街道）综合执法人员在2023年新申领执法证人员中占比接近50%；坚持“凡进必学、凡进必考”原则，明确要求所有新申领执法证人员应当参加专业领域及公共法律知识培训和考试，全力把好“入口关”，通过线上线下相结合，将培训考试内容纳入各执法单位年度培训计划，系统学习行政处罚法、行政强制法等相关内容；通过“线上考试+随机出题+即时出分”的模式，组织39个执法单位367名执法人员考试。

　　紧扣执法监督，提高执法办案质量。常熟市司法局结合法治苏州建设“一规划、两方案”中期评估，开展执法案卷专项评查，规范执法行为，提升执法质量，联合市委依法治市办、纪委监委、检察院及特邀执法监督员对道路安全、交通运输等重点领域及各板块开展专项督查，通过现场评查案卷的形式，对执法案卷中执法主体、事实证据、法律适用、审批流程等方面进行集中评审，对存在问题现场反馈并提出针对性的整改意见，进一步规范执法行为；编纂发布典型案例，以案释法促进规范执法，组织全市各行政执法单位开展优秀行政执法案例评选征集工作，经专家组初评、复评、审定，共收录23个市级部门、板块典型案例46篇，汇总印发供全市执法人员学习，发挥典型示范和警示指导作用。（文 王中春）