近年来，宿迁市宿城区蔡集镇以“乡村行 、田间干、就地商、随手办”为工作抓手，探索构建“网格综合治理+矛盾联合调处+公共法律服务+品牌调解室”为实体的社会治理综合服务模式，以法治思维和方式凸显制度优势、化解矛盾纠纷、提升治理效能。

　　“共建”力量来自群众。宿城区蔡集镇聘请13名本土企业家、乡贤能人担任强村富民“名誉书记”，整合发展要素，变“闲置资源”为增收“活水”，带动800人就业；村民共建绘蓝图，常态化开展大走访，坚持“先问问题、再听对策”的工作模式，采纳群众合理有效的解决办法和工作建议，坚持“群众的问题群众来解决”，群策群力共同建设美丽家园。

　　“共治”智慧出自群众。宿城区蔡集镇激发治理活力，充分发挥“群众力量”，依托老兵、老乡、老支书“三老”品牌，整合信访调解、矛盾化解力量，通过说服、疏导、教育，促使当事人在平等、协商基础上达成共识，努力实现“小事不出村，大事不出镇”；探索“智治”管理，提升治理效能，尝试开通咨询投诉、家政服务、社会救助等服务，重点关注群众诉求的处理进度、处理结果的满意度。

　　“共享”成果为了群众。宿城区蔡集镇大力实施乡风文明培育行动，目前共有省级“民主法治示范村（社区）”7个，国家级“文明村”1个，连续3次获评“江苏省文明乡镇”；共享基层善治提升成果，创新推出“12345”工作法，开展“全‘网’动员、‘格’外清洁”庭院打扫、“免费便民点 情暖‘夕阳红’”等系列性常态化活动，切实提升群众获得感、幸福感和安全感。（文 陆爱娟）