2023年以来,苏州市吴江区司法局积极适应行政复议体制改革新形势、新要求,结合“行政复议能力提升年”活动,切实践行“复议为民”理念,全面提升行政复议工作能力和办案水平,以“三转变”推动行政复议工作高质量发展。
从“经验主义”转向“标准统一”。吴江区司法局健全复议工作机制,畅通复议申请渠道,在区社会矛盾纠纷调处化解中心高标准建成立案接待室、询问室、阅卷室、听证室、调解室等行政复议接待办理规范化场所,在镇(街道)司法所设立行政复议收案专窗,接待场所内均放置有行政复议指南、复议申请书格式文本及服务手册,切实延伸行政复议便民服务。
从“后端审理”转向“源头治理”。吴江区司法局加强行政复议专职人员素质建设,提升队伍履职能力,定期组织学习研讨、邀请专家授课,有效提升办案人员法律理论水平和工作能力;发挥行政复议委员会审议职能,凝结专家智慧,促进联合化解,提高行政复议案件办理质量和公信力;深化府院联动协作,依托行政争议协同化解工作站,加强行政争议类型化研究并定期通报,指导推进镇(街道)和区级部门设立行政调解委员会,共同促进行政争议实质性化解。
从“封闭审案”转向“开门办案”。吴江区司法局规范申请接收和立案审查程序,为群众“零距离”答疑解惑,消除群众“不知复议”的盲区和“不敢复议”的顾虑,维护群众合法权益;推进复议听证实质化,对事实争议较大、案情疑难复杂、涉及当事人切身利益的案件召开听证会进行审理,充分保障当事人陈述申辩、举证质证等合法权益;强化“穿透式”监督,针对行政复议期间发现的相关问题,通过上门授课、制发行政复议意见书或建议书等形式,及时向有关机关提出完善制度和改进行政执法的建议,推动执法水平稳步提升。(文 陈君仪 高阳之)