近年来,无锡市锡山区锡北司法所深不断创新工作机制,用法治思维和法治方式,切实打造“立法民意直通车”,提升公共法律服务水平、加强重点领域行政执法监督,不断擦亮锡北和美乡村建设的“法治名片”。
依法治之力,立法民意征求直通一线
民有所呼,我有所应。锡北司法所聚焦民生改善实事和基层治理难题,指导各村(社区)“援法议事”领导小组依托村网格化管理网络,筛选审查正式确定议题并召开协商议事会,高效地形成对议题的合理化建议,并视情转化为社情民意,通过“立法民意直通车”上报。
2022年8月21日,在锡北镇周家阁村协商议事室,司法所工作人员在援法议事会上听取村民代表关于试行村庄积分制管理的意见,随后通过入户走访的形式进行了延伸调研,同时借助“法润民生”微信群,打造立法意见征询线上平台,在锡北镇公共法律服务中心设置立法民意征集点,在更广的范畴内吸取社会公众意见。
一次次的立法征询和立法民意征集点,不仅成为了立法“直通车”,而且搭建起了民意“连心桥”。
为了保证立法意见征询的质量,锡北司法所将立法民意征集工作下沉到法律服务所,由律师对群众意见建议进行扩充,将司法实践中的突出问题进行收集和整理,确保意见征询精准高效。
“基层法律服务所就在老百姓家门口,聆听最真实的民声民意,将律师实践与居民想法相结合,就能实现更深入、更专业、更广泛的民主立法。” 张泾法律服务所主任傅林军说。
沐法治之光,人们的生活正在悄然变化
走进锡北镇天富法治文化广场,在电子显示屏上,旗帜鲜明、鼓励见义勇为的法律条款引人注目。捍卫“法不能向不法让步”、正当防卫认定细节、《中华人民共和国长江保护法》法律知识……一个个鲜活案例、一块块宣传展板,让社会主义核心价值观更加深入人心。
截至目前,锡北镇已建成省级民主法治示范村(社区)8个、省级法治文化建设示范点1个、市级法治文化建设2个,拍摄的锡北镇天富法治文化广场云游视频入选法润江苏网“法治文化场馆网上游”专栏并被展播,阵地建设日益丰富。
“法治文化阵地是推进普法工作的重要载体。司法所依托锡北运河沿岸优越的地理位置和浓厚的历史文化底蕴,不断夯实沿运河法治文化带的硬件基础,让人民群众在法治宣传教育中感受到更多温暖、收获更多红利。”锡北司法所工作人员张宏伟说。
循法治之势,执法监督协调延伸镇街
“在锡北邻里生活广场上,有人乱停车占用主干道,请立即处理。”3月23日中午,锡北镇综合管理服务指挥中心收到市民王阿姨通过随手拍上传的图片。司法所工作人员根据指挥中心提供的信息,与城管工作人员一起赶赴现场,进行行政执法“伴随式”监督。
推动建立行政行为自我纠正制度,不仅需要从行政行为的前端着眼推动严格规范、公正文明执法,还需要从治理模式入手,推动行政争议实质性化解。
近一个月以来,锡北司法所积极推进“三官一律进中心”工作,积极组织协调警官、法官、检察官、律师走进锡北镇社会矛盾纠纷调处服务中心,并将此项工作作为推动行政争议实质性化解、构建执法监督协调机制的重要举措。
同时,锡北镇和司法所构建行政争议化解“共同体”,打造诉调对接、复调对接、律师服务的专业平台,让律师可以全过程参与行政案件的调解工作;打造执法监督“倍增器”,让律师参与合法性审查,对执法人员开展实务培训;同时,监督办邀请检察官参加重大执法活动的现场监督检查,协调有关部门和单位认真落实司法、检察建议,形成多方参与的执法监督工作格局。
润物细无声,以法治精神滋养文明乡风,已成为无锡市司法行政系统助力乡村振兴的时代符号。下一步,无锡市还将聚力高效统筹法治,进一步增强法治文化的影响力和渗透力,推动依法治市工作在基层出新出彩。(文 张永明 陆颖)