近年来，徐州邳州市坚持和发展新时代“枫桥经验”，注重源头预防、多元止纷，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　　深化多调对接机制。邳州强化公调对接，实行“公调”专职调解员“聘训评奖”统一管理模式，每年对公调调解员进行统一考核、重新聘用；指导驻所调解室规范化建设情况及突发事件处置，让“公调”从根本上实现“现场处置、现场取证、现场调解、相互监督”对接；推进诉调对接，通过在邳州市法院诉讼服务中心设立非诉讼服务分中心，把人民调解引入诉讼服务中心；并在各法庭设置调解工作室，共选聘10名调解员分配在市法院和四家法庭，邀请律师参与纠纷调处工作，把法庭部分案件导入非诉调解渠道，压降大量案件。

　　落实预警防范机制。邳州建立以纠纷排查为主要手段的预警机制，严格执行“早排查、早发现、早化解”的“三早”机制和“零报告制度”；增强纠纷化解的主动性，提高纠纷预防的前瞻性，健全矛盾纠纷信息源头采集、动态分析和综合研判机制，确保小事不出村、大事不出镇；开展多次专项排查活动，坚持“调防结合，以防为主”的调解工作方针，及时、依法做好多发性、常见性纠纷调解；在重大节日、节点开展专项排查活动，做到把问题解决在萌芽状态。

　　完善非诉服务机制。邳州全力打造非诉讼纠纷解决机制“邳州模式”，在全市大调解格局的基础上打造市非诉讼服务中心，并在市人民法院设立分中心；建立横向全链条、纵向全覆盖的纠纷解决机制，打造“非诉讼+诉讼”的全链条纠纷解决机制；总结出“坐诊”式初调受理、“分诊”式研判分流、“会诊”式专家调处、“巡诊”式排查巩固的“四诊”工作法，推动非诉讼纠纷化解工作进一步开展。

　　2023年以来，邳州全市各级调解组织共排查化解矛盾纠纷3662余件，化解率达到98%，没有发生民转刑性案件；行政调解委员会共受理行政调解案件261余件，有效化解行政系统各类矛盾纠纷；驻公安派出所调解室共排查化解矛盾纠纷300余件，减轻了民警负担，从源头上维护了社会平安稳定。（文 邵卫）