3月31日下午,常州市首期行政执法“如山讲堂”开讲,常州市司法局行政执法协调监督处处长袁青林走上讲台,与现场和在线的500名行政执法人员交流行政执法理论和实务问题。
“举办‘如山讲堂’,旨在提升常州市行政执法人员的法律素养,推进严格规范公正文明执法,进一步提升常州市行政执法工作质效。”常州市委依法治市办副主任、常州市司法局局长陈跃峰在开班动员中说,“如山讲堂”2023年还将开展系列培训课,实现对全市3500名行政执法人员的培训全覆盖。
“这样的培训十分解渴、相当给力!”常州市交通执法支队副大队长王庆表示,当前对行政执法的要求越来越严,对执法人员素质的要求也越来越高,从理论层面领会行政执法的基本原理、程序通用规范等,才能在具体执法过程中更好地把握涉及的法律法规、执法流程和注意事项。“虽然具体执法内容不同,但执法理念相通,执法规范同源,特别是证据要素、案卷评查、文书规范都是一致的。”
“培训的理论性、实践性、指导性都很强,既为履职‘充电’,也为尽责‘蓄能’。”常州市天宁区司法局副局长吴冰姿认为。2022年天宁区在江苏省范围内率先出台了全领域适用的行政处罚适用“首违不罚”规定的指导意见及事项清单,663次“首违不罚”惠及市场主体491家。
为进一步加强对常州市综合行政执法工作的协同指导,努力打通业务指导培训的“最后一公里”,常州市司法局在江苏省率先组建行政执法业务培训讲师团,按照“一岗多能、一人多能”导向,围绕人社、城管、市场监管、环保等13个领域,开设N项自选课程,构建“1+13+N”培训体系,2022年参训人数达3700人次,指导常州市各级执法单位开展岗位练兵活动35次,累计自查自评行政执法案卷1.3万本。
近年来,常州以推进全面依法治市为统筹,不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式,通过业务大培训推动能力大提升,常州市文广旅局、常州市生态环境局获评全国行政执法先进集体,城管部门“驻队律师全覆盖”、文物行政执法“三项制度”等一批行政执法“常州模式”大步迈向“全国样板”。
常州市司法局副局长乔璐表示,全局将以“菜单式”点课、“定制式”巡讲、“互动式”论坛以及“互联网+”等形式,将“如山讲堂”打造成法治常州新名片。(文 张扬)