近期,为进一步拓宽群众化解矛盾纠纷渠道,宿迁市沭阳县司法局紧扣公开为民、便民、利民宗旨,通过“四平台”全面推动“一村(居)一公开”调解工作。
一是完善县镇村调解网络平台,实现“开门”讲道理。沭阳县司法局建立县、镇、村(社区)、村民小组调解组织网络,配备专职人民调解员(纠纷信息员),实行村民治安小组每天、村(居)调委会每周、镇调委会每半月对组织排查出的矛盾纠纷及时梳理归类、定性分析,集中时间和力量进行调处,跟踪督办;对于涉及公众利益的矛盾纠纷,注重运用听证调解工作模式,将调解现场转移到社区广场、村委大院,以“法治带头人”“法律明白人”培育工程为契机,矛盾双方将“堵点”在公开调解过程中自行疏通,着力提高调处质量,实现信息共享、服务下沉和资源下沉。
二是设立化解特定区域纠纷平台,实现“顾问”敲边鼓。沭阳县司法局充分发挥村(社区)法律顾问的专业优势,村(社区)法律顾问以“第三方”的身份参与矛盾纠纷调解,特别是对涉法涉诉类矛盾纠纷,提出有针对性的法治化意见。村(社区)法律顾问在调解矛盾纠纷时,依托县镇两级矛盾纠纷调处中心,实行经常性与集中排查、走访相结合,及时消除隐患和矛盾纠纷;建立“群众需求+网格化+法律服务”工作机制,将调解服务、法律资源最大程度下沉网格,实施“调、访、诉、法”四位一体专业调处模式,严格落实责任制,将矛盾纠纷的疏导化解责任落实到具体社区、具体人员,构筑起矛盾纠纷公开化解工作新格局。
三是建立矛盾纠纷研判预警平台,实现“组团”来帮忙。沭阳县司法局对于公开调解案件,定期组织部门综治分管领导、村(社区)调委会主任参加矛盾纠纷研判预警,对矛盾纠纷现状、特点、趋势,调处结果的预见进行分析,将网格化工作与矛盾纠纷化解工作有机融合;借助网格化优势,立足抓早、抓小、抓苗头,及时排查各类矛盾纠纷,提出化解方法、措施,形成预警报告,对典型、突发性的重大民间纠纷随时报告,建立完善矛盾定量排查、重点排查和专项排查“三项机制”,每天一排查,摸清不稳定底数,纳入台账管理,力争将矛盾纠纷解决在萌芽状态。
四是用好线上业务信息传播平台,实现“普法”立体化。沭阳县司法局针对“一村(居)一公开调解”的反映出的普法热点和重点,通过线上传播平台,包括微信群和微信公众号,每天及时更新政务公开、普法动态、人民调解等业务信息,抓住重点问题尤其是群众反响强烈的矛盾纠纷实施精准普法,采取线上订单,线下送法的方式,引导村居法律顾问和志愿者进入社区散发传单、现场分批次解答群众关心的问题,引导社区群众树立法治思维,运用法治手段解决矛盾纠纷。(文 郭明妹)
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