国际在线江苏频道消息：无锡市滨湖区坚持将党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动相结合，贯彻落实新时代人才强国战略，以基层整合审批服务执法力量改革为契机，下好基层治理人才队伍“先手棋”，在政策优惠上见真章、在资源配置上出实招，为基层人才打破身份界限，持续增强人才工作服务意识和保障能力。

　　“栽下梧桐树，引来金凤凰”

　　位处长三角腹地的滨湖，依太湖而立、傍山水而启，拥有无锡90%的太湖岸线，汇集无锡90%的旅游资源，集聚无锡90%的省部级科研院所，亟需以高效的治理资源答就“治理体系与治理能力现代化”的时代命题，以高质的人才资源成就“建设高品质美丽湖湾区，打造高质量发展标杆区”的目标。

　　2020年，滨湖区被列为江苏省“基层整合审批服务执法力量改革”试点县区，党委、政府高度重视、高位部署，以此次改革为契机激发基层内生活力。定势落子，棋眼在“人”。滨湖区在《无锡市滨湖区推进基层整合审批服务执法力量改革实施方案》中专辟一章，对落实人事、编制及考核激励的相关工作专门作出部署，要求推进编制资源向镇（街道）倾斜，推动各类编制资源统筹使用，赋予基层更加灵活的用人自主权，同时加大人员调配和干部交流力度，力求“人适其位，人尽其才，才尽其能”。

　　“才者，养之贵素，使之贵器”

　　一策酬得万物春，滨湖引育并重、用留相予、环环相扣，各单位各司其职，共将基层治理的人才资源好生盘“活”。

　　引为先机，机构编制部门一马当先。滨湖区委编办统筹调配机构编制资源，下沉行政编制30名、事业编制126名，下放综合行政执法人员34名，充分满足镇（街道）管理任务、发展特点和实际需要。

　　育为后手，条线职能部门当仁不让。滨湖区委贯彻落实“全员培训机制”，开创“百分百”工作法——百种场景、百分教学、百次实岗，年均举办仿真场景、换位教学、模拟办案、理论巡讲等多种形式的培训会120场，为基层培育高素质治理队伍。

　　留，则厚积薄发。滨湖区级部门痛快“放人”，让渡指挥协调、管理考核和人事建议权；镇（街道）顺势“留人”，人岗匹配、定岗定责，于实战中筛选综合能力突出人才并列入储备干部名单，在合理委以重任压担子的同时，强化提拔任用的灵活度。

　　用，则一鸣惊人。镇（街道）对基层人员统筹使用、灵活任命，迄今为止，下沉人员中已有3名优秀青年干部提拔为班子成员或交流至村书记岗位，有18名优秀村书记交流至镇（街道）事业单位任职，有23名镇（街道）综合服务中心骨干成功突破原有的职称壁垒、交流至职能部门领导岗位。

　　“水积而鱼聚，木茂而鸟集”

　　新故相推舒画卷，丹青妙手向翠峰。滨湖区改旧制、革旧度，破界限、立新策，制定了一应的配套措施以巩固改革成果，助基层厉兵秣马、排兵布阵。

　　滨湖区以《关于镇街改革中促进资源人员下沉增强基层活力的若干意见》为导向，陆续出台《进一步加强区级机关部门和镇（开发区、街道）工作人员管理意见》《滨湖区派驻镇（街道）机构管理办法（试行）》《滨湖区2020年度选任优秀村、社区党组织书记到事业单位领导岗位的实施方案》等系列配套文件；相关政策的制定过程中，既注重“消未起之患，治未病之疾”的前瞻性，又注重“行之愈笃，知之益明”的适应性，在体系认知与实践反馈间反复摩挲，致力为基层“量体裁衣”。（文 洪晓彤）