近年来，常州市武进区以争创全省第二批法治政府建设示范市（县、区）为契机，着力补短板、强弱项，全面落实各项改革举措，为推进“一园一城一示范”和“两湖创新区”建设提供了坚强的法治保障。

　　全面履行政府职能，营造更优法治环境

　　2022年7月武进区委、区政府印发《武进区2022年优化营商环境重点任务清单》，围绕五大环境制定目标任务60条，滚动推出优化营商环境举措4批共41项。武进区坚持三级政务体系一体化建设思路，制定出台《常州市武进区行政许可事项清单》，加快政务服务事项、标准、模式、功能前移下沉，政务服务体系向纵深发展；深化“放管服”改革，工程建设项目审批凸显武进速度，常态化实现“拿地即开工”；优化商事登记制度，提高企业开办全程网办率，再造企业开办流程，做到8个工作小时内办结企业开办环节；创新“帮吾办”服务品牌，建立“1+3+X”模式的政务帮办代办促办体系，推进政务服务跨领域、跨部门协同合作，为企业群众提供“整体政府”公共服务体验；深化信用建设试点“2+N”品牌建设，推动信用与行业监管、社会治理进一步融合，武进区信用监测排名连续七次位于辖市区第一；全面推行证明事项告知承诺制，进一步扩大适用范围和领域，公布教育、人力资源和社会保障、农业农村、交通、司法行政和医疗保障等9个部门47项实行告知承诺制的证明事项。

　　全面严格法定程序，提升依法决策水平

　　武进区加强重大行政决策规范化管理，严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《江苏省重大行政决策程序实施办法》等法律法规和规范性文件，逐步建立重大行政决策程序规范化建设工作制度体系和组织网络；以“目录管理”“法定环节规范运行”“全程监管”为抓手，不断完善重大行政决策程序，有效提升重大行政决策质效；严格执行《常州市武进区重大行政决策程序实施细则》，进一步健全完善重大行政决策档案管理制度，实现重大行政决策全过程记录、信息化运行；高标准执行决策程序，2022年度区政府3个重大行政决策事项《常州市武进区“十四五”农业农村现代化规划》《武进区关于加快推进知识产权高质量发展的若干政策》《关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见》均全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查、集体讨论决定等法定程序，做到依法科学民主决策；注重发挥政府法律顾问、公职律师的作用，建立“责任部门前置审核、司法局全流程审核”的重大行政决策审核机制，确保重大决策程序“于法有据、运行有序”。

　　全面深化执法体制，严格公正文明执法

　　武进区推进放权赋能，扣紧各方责任链，下放的行政执法事项更新为193项，并及时开展赋权事项实施专项评估，确保“放得下、接得住、管得好、有监督”，激发基层执法效能；完成全区行政执法人员及执法辅助人员清理和全国统一制式行政执法证件更换，举办全区“服务‘532’战略 助推法治政府建设”行政执法专题培训班，组织多期“精武执法论坛”，着力实现行政执法队伍管理规范化、制度化、常态化；开展全区基层综合执法规范化建设专项行动，扎实做好清理和整顿政府购买服务工作，针对城市管理、交通运输、卫生健康、应急管理、市场监管等重点领域开展执法监督检查，规范政府履职管理行为；制定《关于建立全区综合行政执法协同指导和监督考核工作联席会议制度的实施方案》，强化执法监督合力，推动行政执法工作协调规范运行；积极实施“轻微免罚”制度，梳理出159项重点领域涉企常用行政处罚裁量标准和免罚清单并对外公布，让执法既有“力度”又有“温度”；深化企业行政合规管理制度机制建设与运营，创新企业行政合规执法与监管新模式。（文 王煜 朱远明）