出台《优化营商环境15条》,为企业提供优质法律服务;推行包容审慎执法清单制度,进一步激发市场活力;政府法律顾问工作实现“法治化+标准化”运行;基层综合执法规范化建设专项行动全面推开;“周恩来与法治”展馆和“法话西游”研学基地等法治文化阵地建设稳步推进;行政纾解品牌效应不断放大;民生实事进展远超序时进度;公共法律服务实现“一网通办”……近期,淮安司法行政工作交出了一份厚实的“期中答卷”。
2022年以来,淮安市司法局立足“一个统筹、四大职能”,以“五大行动计划”为牵引,重点重抓22个具体项目,实现了“时间过半、进度也过半”的目标。
成绩代表过去,唯有实干赢未来。一串串坚实的脚印,一个个喜人的硕果,让淮安司法行政干部更加坚定信心,勇挑大梁,奋战三季度,冲刺四季度,全力以赴向着全年目标进发。
抓实关键环节,持续提升依法治市水平。淮安市司法局切实发挥市委全面依法治市委员会办公室统筹协调作用,进一步压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,认真贯彻中央全面依法治国委员会《关于进一步加强市县法治建设的意见》,切实加大全省法治政府建设示范市创建工作力度;持续优化督察考核方式,坚持抓常抓长,以督察考核督促各地、各部门压实责任、依法行政,努力打造出更具特色、更有创意的法治建设新品牌。
强化法治保障,持续增强服务发展能力。淮安市司法局聚焦“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,不断提升全市党政机关法律顾问“建管用”水平,确保重要决策和重大事项在法治轨道上顺利推进;积极探索“小快灵、小切口”立法模式,高质量推进重点领域规章文件“立改废释”,为城市建设和经济发展提供有力制度支撑;持续深化“三优化三提升”等法润淮商工程“三部曲”,推动落实《市司法局优化营商环境15条》,对企业各类法治需求做到无缝衔接、有效回应。
聚焦法治惠民,持续优化公共法律服务。淮安市司法局持续推进公共法律服务实体、热线、网络等平台建设,推动“智能合同审查”和“企业法治风险体检”等智能服务产品投入实战;深入实施公证惠企便民提升行动,加大公证机构规模化、信息化建设力度;开展“法援惠民生”系列活动,加快推进法律援助工作站规范化建设,确保应援尽援、应援优援;落实“谁执法、谁普法”普法责任制要求,加快实施普法重点项目;继续打造审批便民“三点一刻”工作品牌,为法律服务机构和从业人员准入提供优质服务。
严格协调监督,持续规范基层综合执法。淮安市司法局对全市镇街赋权事项评估进行“回头看”,形成相对统一的市级行权事项目录;以落实县区城管局对镇街综合执法局的归口管理要求为契机,进一步规范基层综合行政执法工作;建立《加强镇街综合执法和行业主管协调配合的实施意见》等工作制度,为基层综合执法画好红线、立下标杆;制定完善“不予处罚和从轻或者减轻处罚”企业档案记录等配套制度,建立健全“屡罚不改重罚”的监管机制;将规范行政执法“三项制度”工作向镇街延伸,打造一批镇街行政执法“三项制度”示范点。
坚持政治引领,持续加强干部队伍建设。淮安市司法局全面落实从严管党治党政治责任,深化“三围绕三比拼”实践运用,持之以恒抓好党的建设和干部能力提升、作风锤炼;持续推进律师行业“铸魂赋能”深化工程,进一步强化党建引领保障发展作用;深入推进队伍建设“青动力”工程,最大限度培优挖潜,激发队伍整体活力;贯彻一体推进“三不腐”要求,严格执行“三个规定”,纵深推进全系统从严管党治党常态化长效化;加强廉洁文化建设,深入开展政德、法纪、家风和警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。(文 金冬)