近期，宿迁宿豫区贯彻落实市委全面依法治市委员会《关于做好行政应诉专项整改工作的通知》文件精神，针对败诉案件暴露出来的依法行政工作突出问题，四项举措推进专项整改做深走实，取得了良好的成效。

　　建立组织，强化整改工作领导。宿豫区把专项整改活动纳入创建省级法治政府建设示范区考核，落实整改工作的主体责任，下发《宿豫区行政应诉突出问题整改专项活动实施方案》，明确活动内容、目标任务、实施步骤和整改要求。各乡镇、街道、园区和区直部门成立了单位主要负责人为组长的专项整改工作领导小组，明确整改工作责任人，制定专项整改方案，细化措施落实。上半年，宿豫区共排查行政争议52项，建立重点涉诉案件工作专班22个，制定化解方案22项，源头上减少了案件增量和降低败诉风险。

　　摸清底数，开展整改工作专题研究。宿豫区组织开展行政应诉专题调研活动，对近五年来全区行政案件进行分析研判、对存在败诉案件和争议高发的单位实地调查走访，围绕影响行政案件数量增长的主要因素、土地，以及房屋征收领域行政败诉原因和压降行政败诉促进依法行政工作的对策建议等方面，形成题为《我区行政败诉案件原因分析与对策建议》的调研报告和《我区行政征收领域争议高发应引起关注》的意见建议信息供领导决策与参考，也为全区各单位的专项整改工作提供指导。

　　强化督导，严格管控败诉风险案件。区司法局每月对全区行政诉讼案件开展跟踪研判，及时向涉诉单位发送应诉工作提醒、败诉风险预警等函件；按月以工作专报的形式向区委、区政府主要领导报送行政应诉工作开展情况，重要问题及时提请区领导会办解决；对败诉风险红色预警案件落实挂牌督办制度，截至目前，已向区领导报送工作专报6期，督办案件推进情况专题报告7期，提请区领导会办案件7次；向涉案单位发送工作提醒、风险预警和案件督办等各类函件22件；对8家单位的19起重点案件挂牌督办，多举措保证行政案件败诉风险可控。

　　府院联动，积极化解行政争议。宿豫区注重与市行政调解中心和两级法院的配合，积极组织参与案件的诉前和庭前调解；发挥大调解机制的积极作用，加强行政争议的源头解决；对挂牌督办案件，实行涉诉单位专案包保、限期化解的工作机制。截至6月底，两级法院审结涉及宿豫区的44件一审案件中，调解撤诉案件达29件，调撤率65.9%。

　　整改活动开展以来，该区未有新发生行政案件败诉的情况。上半年，全区一审行政案件败诉率4.5%，低于全市平均水平。（文 朱芳远 张运昌）