近来,宿迁市沭阳县司法局强化责任意识,扎实开展清理整顿和规范政府购买服务工作,通过精准解读、详细掌握和核实情况三大举措,保障政府购买服务有序推进。
加强沟通指导,精准解读文件精神。沭阳县司法局根据《关于进一步清理整顿和规范政府购买服务工作的通知》文件要求,结合县域实际情况,第一时间向县级执法部门、乡镇(街道)传达本次清理整顿和规范政府购买服务的要求,对沭阳县所有县级执法部门、乡镇(街道)等62家单位的政府购买服务项目进行清理整顿;聚焦清理整顿范围和清理标准,提出政府购买服务指导性目录动态管理,重点清理将行政执法事项及其他应当由政府直接履职的事项作为政府采购服务的内容外包给第三方服务企业等情形,按时上报汇总表,构建综合规范体系。
全面摸清底数,详细掌握基础情况。沭阳县司法局通过自查、督查等方式,严格要求全县各单位对照整顿范围,仔细梳理本单位签订的所有协议,全面、深入、细致排查政府购买服务协议中可能存在的执法外包隐患;汇总上报所有与第三方签订的购买向社会提供的公共服务,或者自身行政管理职责范围内辅助性服务的协议(合同),在详细掌握底数的基础上,审核协议内容,发现符合清理条件的协议或者识别不准的,全部将协议文本进行上报。
拓宽检查方法,认真核实实际情况。沭阳县司法局对照“谁签订谁清理、谁清理谁负责”的原则,要求各执法部门签订外包协议时,严格对照政府购买服务指导性目录,属于重大行政决策事项的,要严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序;积极组织人员对各单位已签订的协议内容进行严格审核,针对个别协议内容存在的瑕疵,及时要求整改,通过政府采购网上的公告,对涉及沭阳的采购事项进行排查,并按要求进行电话回访;通过与财政局沟通,了解各单位采购情况,认真核实是否存在应报未报情况;对已清理整改情况进行“回头看”,确保“清零销号”,坚决排除基层不文明执法风险隐患。(文 张文娟 郭明妹)