国际在线江苏报道:近年来,泰州市海陵区司法局始终将高质量发展作为法律援助工作的生命线,全力打造“队伍建设+内部审查+考核评估+质量监管”的案件质量监管体系,以案件办理高质量推动法律援助高质量发展。
一是聚焦队伍建设,严把服务供给关。海陵区司法局引导“大律师”办案,坚持以打造精品法律援助案件为工作抓手,深化法律援助“名优工程”,通过典型引路、以点带面,让“大律师”办“小案件”、“名律师”办“精品案件”,且名优律师团承办案件不低于案件总量的50%,进一步提高法律援助办案质量整体水准;打造“专业化”队伍,组建了婚姻家庭、劳动争议、损害赔偿、行政案件、刑事辩护五个“高、精、尖”法律援助专业队伍,并实行动态管理,不断吸纳优秀人才加入,发挥专业优势,提供优质高效精准法律援助服务;吸纳“专业类”人才,在全区范围内吸纳精通医学、建筑等方面的专业人才加入法律援助队伍,参与法律咨询、法律援助等工作,提升法律援助服务质效。
二是注重内部审查,严把审核第一关。立足于如何有效提升办案人员办案水平,规范办案流程,海陵区建立法律援助案件质量“内审员”制度,由各律师事务所、法律服务所承办法律援助案件较多、业务能力强的执业律师担任证据审核员,律师担任“内审员”,由“内审员”依据部、省、市相关法律援助案件质量管理标准,按照规定的流程,对收案、约谈、调查取证、参加庭审等方面进行全面审核把关,确保在案件移送评估前,各所承办的法律援助案件质量均达到良好以上,从源头上把好案件质量关。2022年以来,经内审员审核后的卷宗,优秀率达30%。
三是强化考核评估,严把质量长效关。海陵区司法局制定《海陵区法律援助案件质量评估与差别化管理实施办法》,建立健全差别化管理机制,发挥第三方评估优势,实现对办案质量的科学评估,实现法律援助案件100%“验质入库”;在案件评查中采取“一案双查”的做法,每个案件由2名专家分别评估取平均值确定最终得分,并对案件中存在的具体问题进行归纳整理,由法律援助中心逐案向承办单位进行反馈;加大奖惩力度,优秀案件补贴奖励20%,不合格案件取消办案补贴、记入律师个人诚信档案,并与律所评先评优挂钩。
四是狠抓质量监管,严把群众满意关。海陵区司法局坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥群众监督作用,健全完善案件跟踪回访制度,综合运用案件回访、庭审旁听、征询办案机关意见和同行评估等方式开展质量监督;对涉及民生类、社会关注度高、群体性纠纷、重大疑难复杂案件实行集体讨论、报告制度,并进行全程跟踪、重点督办,切实做到案件100%回访、100%满意,实现“零投诉”,进一步提升群众满意率。(文 吴燕)