国际在线江苏报道（韩小强 通讯员 王媛）：自全面启动镇（街道）综合行政执法改革工作以来，苏州市吴中区积极探索规范权责机制、打造过硬队伍、规范执法流程，努力营造严格规范公正文明的行政执法环境。2019年以来，全区各镇（街道）共办理一般程序行政处罚案件8346起。

　　作为第一批改革试点，吴中区甪直镇制定实施听证、集体讨论、执法公示、全过程记录、法制审核等全套制度，并打造集信息查询、案件管理、统计分析、风险预警等功能于一体的智能化执法平台。2019年以来，甪直镇共办理一般程序案件2581件，相关案件入选江苏省行政执法典型案例，为其他镇（街道）执法工作提供了经验样本。

　　吴中区编印综合行政执法法律文件汇编、执法手册、文书格式等，为镇域综合行政执法提供根本遵循；严格行政执法资格准入，新申领行政执法证件需通过专业法律知识、公共法律知识两轮考试；建立以案卷评查、集中培训、法律知识竞赛、岗位练兵、标兵选树、案例通报“六位一体”的常态管理机制，全面提升执法人员的执法能力与法律素养。

　　吴中区健全执法决策机制，完善重大行政执法决策程序规定，加强重大执法决定合法性审查；制定行政执法“三项制度”，实现“三项制度”在行政执法领域全覆盖；建成区级综合行政执法平台，依托城市管理网格建立涵盖综合行政执法全要素的网格化管理机制；开展执法开放日、志愿服务等活动，引导社会组织、公民、法人参与综合治理，形成“管理、执法、服务”共融共建、良性互动的执法局面。

　　吴中区印发《吴中区镇（街道）综合行政执法考核办法》，围绕机构建设、队伍管理、规范执法、管理与执法实效等内容设置考核细则，实行权力转移部门、镇（街道）双考核；注重在行政复议、行政诉讼案件办理过程中发现执法问题，并通过案例通报、执法建议等方式促进成果转化；充分利用网格化管理和第三方暗访等方式，加强对执法人员及协管员进的监督检查，严格杜绝不文明执法、暴力执法等各类违纪行为。