国际在线江苏报道:近年来,常州金坛司法局牢固树立底线思维,发展新时代“枫桥经验”,创新打造调解四“he”院,加强矛盾纠纷源头预防、前段化解、关口把控,探索基层治理新路径。
一是党建核,筑牢红色堡垒。金坛将党建引领作为人民调解行业发展的着力点,筹备成立人民调解协会党支部,推动党建工作与行业发展齐头并进;坚持把人民调解与红色文化相结合,把主题教育和推进人民调解工作相结合,创新开展“党建+调解 ”工作,推动人民调解工作创新升级;将党建工作与行业特点、行风建设、服务民生密切结合,围绕党史学习教育,组织人民调解员深入学习,把党员培养成业务骨干。目前,金坛共有337名党员调解员,占比47%,在非诉服务中心设立了党员示范岗。
二是成长禾,注入新鲜血液。针对调解员队伍年龄偏大,调委会间业务领域跨度大,镇(街道)调委会于行业性、专业性调委会间业务能力差距大等现实问题,2021年上半年金坛司法局招聘了专职调解员11名,平均年龄不到30岁,为调解员增添新鲜血液注入了活力,新入职的调解员参加“每季度集中培训、每月定向培训、每周案例研讨”培训模式,确保迅速进入角色。目前,金坛区人民调解员队伍平均年龄51岁,大专以上学历达59.2%,多数以上拥有法律相关从业经验,已有4人通过国家法律职业资格考试,越来越多的年轻人愿意进入调解员队伍。
三是联动合,打造一流队伍。金坛司法局建立“诉调对接”“警民联调”“访调对接”“检调对接”等多元纠纷化解机制,实现人民调解、行政调解、司法调解三调联动;以司法行政机关为主导,联合公、检、法部门以及纠纷个案需要联合的自然资源、住建、妇联、信访等N个部门,非诉讼服务中心“一窗受理、集成服务”,建立健全矛盾纠纷受理、研判、分流、转办、督办等各项制度,为群众提供智能化、便捷化、专业化的调解服务,真正实现“服务零障碍、调解零距离”。
四是预防和,源头化解矛盾。金坛司法局每天在“12348”微信公众号发布普法信息,通过“法润民生”微信群传播至各村村(居)民群;每周在金坛电视台推出“法在身边”普法栏目,选取身边的家长里短,以案说法;每月开展一场以民法典为主题的网络直播,以“1+N”的宣传新格局在全区营造以和为贵的调解文化氛围,促进各种矛盾纠纷有效化解。镇(街道)司法所每月一次、下辖各村(社区)每周一次定期研判各类矛盾纠纷,全面收集、汇总、梳理各类矛盾纠纷动态信息,准确掌握客观情况,分析研判趋势动向,提出有预见性、指导性、实效性预防化解矛盾纠纷的措施意见。(文 朱珏燕)
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