国际在线江苏频道消息：2020年以来，泰州市委、市政府将深化开发园区体制机制改革作为“头号改革任务”，确立了坚持市场化、坚决去行政化的方向，针对全市开发园区发展中的“痛点”问题“真刀真枪”进行改革。目前，全市13个改革园区基本完成机构设置、职能划转、公司组建、人员调整“四个到位”，园区活力不断增强。

  从1992年起，泰州开发园区已走过20多年发展历程，成绩明显但短板也不断凸显。“园区综合发展质量亟须提升，综合发展水平亟须提高，管理架构亟须转变，体制机制亟须改善。”泰州市委书记史立军说，“这些问题，必须通过改革的手段兴利除弊。”

   为使园区改革工作取得实效，泰州首先注重科学系统谋划。泰州以“一套文件、一套专班、一套机制”为抓手推动任务落实，制定《关于全市开发园区改革工作的指导意见》和《深化开发园区改革工作指导文件汇编》，为园区改革提供依据；成立市委、市政府主要领导担任第一组长，市有关部门和各市（区）委主要负责人为成员的市深化开发园区改革工作领导小组；建立市四套班子领导挂钩服务机制、市工作专班督查推进机制和定期通报制度，强化对园区的实地调研指导和分类推进。同时，泰州强化部门协同，细化工作责任，强化上下联动，推动改革真正落地。

    为取得“真效”与“实绩”，在园区改革这项重大工作中，泰州既大刀阔斧，又下足“绣花功夫”。海陵工业园区是省级开发园区，也是海陵“三比一提升”指标落实的主阵地。海陵工业园区实行园区党工委（管委会）统一领导下的“京泰路街道+集团公司”模式，即由党工委（管委会）负责园区统筹领导，直接下设经济发展、规划建设、生态环境和安全生产监督管理等多个部门，确保园区项目流程高效推进、多规合一协调发展。

海陵工业园“科创社区”

  海陵区旗下的新能源产业园区，情况则不同。新能源产业是泰州三大先进制造业集群的重要组分，但园区未来发展将面临空间资源制约，故而新能源产业园区采取了联合党工委领导下的“九龙镇+集团公司”模式。“联合党工委”由九龙镇、泰州海能新能源集团有限公司和罡杨镇三方共同组成，主要为园区资源整合、融合发展提供服务，为产业拓展提前谋划更大空间。园区的行政性事务、经济发展工作分别由九龙镇、泰州海能新能源集团有限公司担纲。

  而城北物流园，由于市区绿色环保要求提升，物流园失去了产业支撑，所以成立以现代物流为特色的江苏海创物流集团有限公司，将突破原园区地域范围，未来不仅为海陵、泰州服务，还要力争做全国乃至全球的物流生意。

   围绕“体制机制活、发展动力足、经济效益好、创新能力强”的改革目标，泰州园区改革在机构精简上做“减法’、在职能整合上做“加法”、在效能提升上做“乘法”、在防范债务风险上做“除法”，改革成效不断显现。（文/图 贾健 袁吉 陈星 ）