国际在线江苏报道:常州市武进区司法局践行“以人为本、复议为民”宗旨,充分发挥行政复议监督规范职能和化解行政争议的主渠道作用,落实“我为群众办实事”,大力开展行政复议案件调查、听证、调解等工作,提升行政复议办案质效,积极回应人民群众对行政复议的新期待。
一是广泛宣传,畅通复议申请渠道。武进区司法局将行政复议常态化宣传延伸至基层,依托村(社区)法律服务角,公示行政复议职能,发放复议指南,打通行政复议便民服务最后一公里;加强对区、镇两级公共法律服务中心行政复议联系点接待人员培训,对事实清楚、证据确凿、程序合法的案件提前做好明理释法和立案前调解;将行政复议纳入非诉讼纠纷解决服务体系,加强与信访等部门的协调配合,畅通行政复议受理渠道;坚持便民利民、应受尽受原则,最大限度地保障群众合法的行政救济权。
二是深抓规范,强化复议监督指导。武进区司法局在案件审理中,充分保障当事人陈述意见、查阅案卷等各项权利,采取现场调查、召开听证会、听取专业部门意见等多种方式审理案件;完善行政复议合议和集体讨论制度,对于社会影响较大、案情疑难复杂案件,提交行政复议委员会集体讨论决定;不断提升行政复议文书说理性,以法明理、以理服人,做到以案说法,以案促改,通过“办理一案达到规范一片”的效果,让群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义。
三是实质化解,推动复议为民解忧。武进区司法局加强行政执法、行政复议和行政诉讼的协调联动,形成解决矛盾的合力,强化释法说理、倾听民生、纾解民困,促进行政争议的实质性化解,提高当事人法治获得感;针对疫情过后,企业经营困难等问题,加大对涉企工伤认定案件的调解力度,将普法宣传和案件调解工作紧密结合,让复议调解成为生动的普法活动。在一起工伤认定复议案件中,前期的案件听证会上,劳资双方对是否存在劳动关系争议较大,企业方还向复议机关提起了书证鉴定申请。行政复议办案人员通过法理和情理多方面疏导,最终双方签订和解协议,企业向复议机关撤回行政复议申请。(文 武司轩)