国际在线江苏频道消息：近日，江苏省市场监督管理局批准，南通市在全省首批同步开展电子营业执照和电子印章同步发放、住所与经营场所分离改革、智慧商事登记改革、探索破产企业注销登记便利化服务改革四项商事制度改革试点。

　　自党史学习教育开展以来，南通市持续深化商事制度改革，将服务企业开办作为“为民办实事”的重要着力点，在市场准入便利化、智慧化、精细化上大力创新服务措施，用心用情激发市场主体活力。

　　降低创业门槛，“一照多址”与“一址多照”为市场主体腾出空间

　　近日，南通恒翼钢结构工程有限公司的经办人金先生，在如东县政务服务中心领到一张载有公司住所和经营场所两处地址的营业执照。这是南通市在如东县试点住所和经营场所分离登记改革后，颁发的首张“住所和经营场所分离”营业执照。

　　“全市实行住所申报承诺制、经营场所备案制，对于在住所以外开展经营活动、属于同一登记机关管辖的市场主体，实现‘一照多址’，为企业做大做强提供了更大空间；对使用园区、企业孵化器、商务秘书公司等集中办公场所作为住所登记或经营场所备案的，允许多个商事主体使用同一地址登记、备案住所或者经营场所，实现 ‘一址多照’，集约资源利用。”南通市行政审批局市场准入处处长吉祥介绍。

　　拉近服务距离，智慧商事登记“就近办、免费办、随时办”

　　近年来，市场主体登记数量越来越多，依靠人工办理审批已不能满足发展需求。南通市积极探索市场主体自主申报、自我承诺、登记系统智慧登记新模式，2020年11月19日在江苏省率先上线个体工商户自主办照系统，实现个体工商户设立登记“即办即取”。

　　自党史学习教育开展以来，南通市将智慧登记作为企业开办“一件事”的关键内容，继续向有限公司设立、变更等事项积极延伸，南通市行政审批局、市场监管局、公安局、司法局、自然资源局等多部门打通审批环节，出台《南通市优化营商环境企业开办 “一件事”改革实施方案》，实现企业开办六个环节集成办理。

　　持续深化改革，助推市场主体发展“加速度”

　　“南通市给新开办企业赠送‘创业礼包’，囊括营业执照、银行预约开户单、税务事项通知书，以及企业公章、企业法人章、企业发票章、企业财务章4枚公章等一系列新生企业‘必需品’。企业设立登记后，‘创业礼包’40分钟内准备到位，申请人也可选择免费邮政寄送服务。”7月19日，南通市行政审批局党组书记、局长瞿永国在市政务服务大厅向党史学习教育中央第五指导组组长孙永春一行介绍 “企业开办零成本化”服务，赢得连连称赞。

　　瞿永国表示：“下一步，我们将联合各部门，打造‘便捷高效、公开透明、风险可控’破产企业注销机制，有效兼顾各方合法权益，真正通过改革助力生产要素和资源流向市场中更需要、更有活力的地方，助力市场主体做大做优做强。”（文 陆孙）