国际在线江苏报道:近年来,苏州张家港市以民主法治示范村建设为抓手,探索“一核三元”法治化乡村治理模式,以“党建引领”为核心,以“网格管理”为基础,以“社区协商”为手段、以“三治融合”为支撑,全面提升乡村治理体系和治理能力现代化水平。
一是以“党建引领”迸发核心引导力。张家港积极发挥“党建+”在法治乡村建设中的聚合效应,把主题教育、基层党建与乡村振兴、法治建设有机结合;坚持党对农村工作的领导,将熟悉农村工作、群众公认的精兵强将纳入村级“两委”中,切实发挥党支部对乡村治理中的核心作用;将法治培训纳入村“两委”班子干部的培训课程,培育出一批“法治带头人”,在村民大会的召开、村民代表选举、议事过程把控、议事结果审核等方面把好“法治关卡”。
二是以“网格管理”彰显普法靶向力。张家港组织深入村(社区)网格,重点宣传民法典,以及党和国家关于乡村治理、法治惠农等利民举措;收集网格内的社情民意,并以法律法规帮助解决群众问题,引导群众依法维护合法权益;在基层治理网格中筛选出掌握法律知识的“法律明白人”,帮助群众知晓法律法规,规避法律风险,守住法律底线;定期组织“法律明白人”学习培训,更新法律知识库,提升为民服务质量。
三是以“社区协商”激活共治生命力。张家港成立由“两委”班子、党员、村民代表、“法律明白人”组成的民主协商会,鼓励村民围绕“法治乡村建设”发表意见,形成乡村治理上下联动工作格局;建立以村民议事会、乡贤理事会等为主要形式的社区协商平台,定期组织村民代表开展议事会商,为村务管理、公共设施建设、村规民约提出“金点子”。
四是以“三治融合”催生治理凝聚力。张家港始终坚持民主决策、民主管理和民主监督,以召开村民大会、“公推直选”、“制定小微权利清单”等形式细化各类自治事项,积极探索村民自治模式,优化基层自治生态;立足各类普法媒介,发挥“学法中心户”“法律顾问”能动作用,全面铺开普法教育培训工作,推动基层迈入乡村法治轨道;重视德治与自治、法治的有机结合,通过开展“最美家庭”“身边好人”“道德模范”“善行义举榜”等评选活动,厚植乡村德治文化底蕴。(文 屈姝言)