国际在线江苏报道:近年来,宿迁沭阳县积极探索法治小区治理模式,通过“小区说事”这个载体,在“三治融合”的基础上,“四逐步”助推小区组织体系、载体建设、说事议事取得明显成效。
一是党建引领小区治理,组织体系逐步完备。沭阳县始终贯彻“把支部建进小区”工作要求,通过实施组织联建、机制联合、治理联动的“三联特色党建工作法”,结合小区实际,构建“乡镇(街道)党委(党工委)-社区党支部-小区党组织”三级组织治理体系。同时,沭阳县赋予小区党支部议事、建议、人事、监督和评议等权力,强化对关键主体、关键领域、关键环节、关键工作的指导监督,构建居民小区一体多元、统分结合、条块协同的问题研究和处理机制,实现党的领导、业主自治、多元参与的有机融合。目前,沭阳已有10余个小区实现支部党建进小区,配备党员干部比例均达到60%以上。
二是组织搭建说事平台,载体建设逐步完善。沭阳县积极探索畅通党员群众利益诉求渠道,在支部党建进小区基础上,以小区党员活动室为主,门卫室、居民活动室为辅搭建说事阵地,按照“六有”(有固定场所、有值班人员、有热线电话、有问题登记薄、有意见信箱、有公示公告栏)标准,设立“小区说事点”,并组织党员干部拟定说事清单,制定说事制度和说事流程;强化说事队伍建设,由小区党支部书记兼任“小区说事团”主任,以组织推荐、小区居民举荐和个人自荐的形式推选小区党员代表、业务会委员、热心业主代表、人民调解员、社区法律顾问等方面15人组建“小区说事团”,参与到小区公约制定完善、入户上墙、民主评议、解决问题的治理中。
三是群众参与说事活动,群众诉求逐步解决。沭阳县通过成立“小区说事日”,动员在职党员结合“党员活动日”活动,依托“小区说事团”成员走访、调查、座谈等形式,在为小区党支部建设提一条合理化建议基础上,广泛收集小区居民反映的问题和诉求;鼓励小区居民积极参与邻里互助等群众性自我服务活动,结合小区文体、医疗、生活服务等各类志愿团队,增强党员志愿服务的针对性、灵活性和覆盖面。目前,沭阳县各小区开展“小区说事会”11场,主动邀请县级机关党组织开展共建活动39场,解决了小区物业管理历史积案千余件。
四是说事事项督察督办,说事成效逐步显现。沭阳县对说事事项,按照限时办结的原则及时处理,对于小区自治管理范围内的事项,由小区党支部带头,“小区说事团”推动的形式,聚合小区物业、社区及时解决;涉及政府有关职能部门的事项,融合县综合指挥调度中心线上联动机制,主动对接群众说事需求清单,推进住建、城管和公安等部门综合执法进小区;涉及法律服务的事项,积极整合律师、公证、法律援助、基层法律服务等司法行政资源,为居民提供及时、便捷法律服务。小区支部书记对说事事项工作进展情况进行督察,对办结事项定期回访,确保说事事项顺利高效解决。2021年以来,各相关部门通过“综合执法”进小区下发整改通知书60余份,解决问题事项98件,社区治理水平显著提升。(文 郭明妹)