国际在线江苏报道:7月23日至24日,淮安市司法局举办行政争议纾解工作专家论证会,汇聚专家智慧,进一步研究行政争议纾解工作的理论基础与实践价值。专家组一行先后实地指导了淮安市行政争议纾解中心、清江浦区法院分中心、淮阴区行政争议纾解工作站、金湖县行政争议纾解联系点等地行政争议纾解工作和平台建设。
淮安市司法局介绍了该市行政争议纾解工程的立项背景、主要做法和工作成效。淮安市司法局党组书记、局长蒋东明主持论证会并致辞。与会专家多角度、多层次论证了行政争议纾解的理论基础、实践价值和创新意义,高度肯定了淮安市在推进行政争议纾解方面取得的成绩。专家一致认为,淮安市实施行政争议纾解工程,符合治理体系和治理能力现代化建设方向,是多元化解行政争议的重要创新,具有充分的现实需求和很好的实践价值。同时,与会专家对下一步精准施策提出意见与建议。
中国法学会行政法学研究会副会长、中国人民大学教授、博导、淮安市人民政府法律顾问莫于川表示,淮安市实施的行政争议纾解工程,有利于改善政府机关和人民群众关系,符合治理体系和治理能力现代化建设方向。他强调,纵深推进行政纾解工程,还需在立法规范、多方协力等方面集思广益、凝聚共识。
中国法学会行政法学研究会副会长、清华大学教授、博导余凌云认为,面对多样化的行政争议,淮安市根据不同行政争议的特殊性,选择不同的解决途径,很好地贯彻了裁调分离思想,是社会精细化管理的典范,也是提升社会治理能力的一个非常有效的路径。他指出,要把创新工作落到实处,还需在管理路径上通过队伍建设、人才培养、地方立法建制等把创新精细化、固定化。
淮阴师范学院副教授、淮安市人民政府法律顾问人才库成员林华东认为,淮安市通过实施行政争议纾解工程,让懂法治、善调解的专业纾解力量以第三方的身份介入行政争议,不仅能减少行政败诉案件的发生,对基层行政执法单位、基层行政执法人员规范执法行为、提升执法能力也有以案释法的作用。他建议,进一步提升行政纾解工程,还需聚合各部门力量,共同推进,形成合力。(文 刘丽丽 祁婕)