原标题：奋力打造国际家纺生产贸易中心  海门三星：家纺小镇跃上世界舞台

　　5月25日，“新平台、新机遇”2021跨境电商南通家纺产业带招商大会在南通市海门区三星镇举行，国内外跨境电商领域一批新兴知名平台负责人齐聚一堂，向众多家纺企业的代表介绍平台的入驻政策、招商计划、创新模式等。

　　家纺是南通最亮丽的产业名片之一，而三星，则是南通家纺产业集聚度最高的乡镇。全镇拥有各类生产经营主体万余家，其中企业超千家，个体工商户超万家，直接就业超10万人，间接从业超50万人。家纺床品全国市场占有率超40%，外贸供货额约占全国的1/10、江苏的1/2。集群核心区叠石桥家纺市场早在1995年就被国务院发展研究中心评为“中华之最”，拥有1万多间商铺，产品远销130多个国家和地区，被省委省政府评为“江苏改革开放40周年先进集体”。

　　“南通新机场、北沿江高铁、通常高速等重大基础设施建设，为三星镇抢抓发展制高点、激发发展新动能提供了千载难逢的机遇。”海门区副区长、三星镇党委书记姜勇介绍，三星镇将紧紧围绕“改革试点先行区”“临空经济核心区”“特色小镇样板区”新定位，加快建设具有重要影响力和独特竞争力的“国际家纺生产贸易中心”，在以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局中展示新形象、体现新作为、争作新贡献！

　　五年奋进，捧出厚重成绩单

　　回首“十三五”，面对复杂多变的国际国内发展形势和突如其来的新冠肺炎疫情冲击，三星镇党委政府以建设叠石桥家纺小镇为龙头，以打造“国际家纺生产贸易中心”为目标，团结和带领全镇广大党员和干部群众，开拓进取，克难奋进，圆满完成各项目标任务，为“十四五”良好开局奠定坚实基础。

　　综合实力快速提升。2020年，实现地区生产总值177.8亿元，是2015年的1.6倍；工业应税销售收入120.61亿元，是2015年的2.1倍；市场线上线下成交额1282.34亿元，是2015年的2.1倍；一般预算收入2.92亿元，叠石桥家纺小镇年度考核位列全省第四。产业结构不断优化，从2015年的4.9:53.1:42.0调整至2020年的3.4:51.7:44.9。

　　党建工作亮点纷呈。以“红丝路”党建为抓手，融合推进农村、“两新”组织、机关党建工作，打造了林西村“同心圆”政治生活馆、跨境电商“同心e家”创业创新孵化中心、叠石桥市场党群服务中心等一批红色阵地，“红色”集群效应初显。建成以村党总支为中心，非公企业党支部、行业党小组联动的“一公里”党建互助圈，在支部规范建设、人居环境整治、基础设施完善等方面互补互促。

　　城镇面貌加快转变。城镇建设不断发展。叠石桥家纺小镇入选省特色小镇创建名单。交通网络不断畅通。完成经五路、支一路、秀竹路、茅珵路南段、大岛路西延、叠港路拓宽等城区内主要道路建设，改建农村道路54.51公里，新建农桥23座，基本实现农村路网全覆盖。生态环境不断向好。加快大气环境治理，累计淘汰64台燃煤锅炉和工业窑炉，关停6家化工企业。

　　群众生活持续改善。每年投入80%的财政资金用于民生实事。保障体系日益健全。城乡居民养老保险覆盖率达98.6%，超过60周岁城乡居民享受养老保险覆盖率达100%，职工和城镇居民医疗保险覆盖率达98.66%。医疗设施加快改进。完成三星镇卫生院改造，新增床位80张。成功创建6个省级示范化村卫生室。教育投入力度加大。改善办学条件，增加教学设备，实施三星小学、德胜小学等校安工程，累计投资7300万元。文化事业蓬勃发展。建设综合文化服务中心，成为省综合文化服务中心示范点。24个村综合文化服务中心实现全覆盖。

　　驭风蓄势，描绘宏伟新蓝图

　　站在现代化建设的新起点上登高望远，三星镇正迎来多重机遇交汇叠加的强劲“风口”：南通市委、市政府大力推进两大家纺市场协同发展，为三星持续深化体制机制改革、推动家纺产业迈上新台阶提供重要支撑；南通新机场、北沿江高铁、通常高速等重大基础设施建设，为三星抢抓发展制高点、激发发展新动能提供了千载难逢的机遇；会展商贸核心区等功能片区建设，为三星延伸产业链条，促进产业转型创造了绝好时机……

　　驭风蓄势，三星豪情满满，描绘“十四五”宏伟蓝图：

　　经济保持中高速增长。“十四五”期间，地区生产总值年平均增长达到6.5%以上；到2025年，一般预算公共财政收入6.05亿，年均增长10%；工业应税销售收入预期目标250亿元，在“十三五”末基础上实现翻番；市场线上线下成交额突破2000亿元。

　　产业发展提质增效。到2025年，规模以上家纺企业工业增加值年均增速保持在6%以上，家纺产业集群生产规模达3000亿元，家纺产品外贸出口300亿元，培育全国行业领先企业10家。

　　创新能力显著提高。加大企业研发投入力度，全镇规上企业中有研发活动的企业达到100%，力争“十四五”期间新增高企15家以上。大力推进创新创业平台建设，新增省级众创空间、孵化器5个。继续推动人才强企战略，加大叠石桥家纺设计人才中心建设力度，争取吸引100名国内外知名设计师入驻，为家纺企业提供个性化服务。

　　城乡一体化建设稳步推进。以叠石桥家纺小镇建设为引领，围绕将小镇打造成“创业创新的高地、产业投资的洼地、休闲养生的福地、观光旅游的胜地”目标，大力完善居住、教育、医疗、卫生、养老、文化、体育等配套设施规划建设，稳步推动一个镇向一座城转变。

　　社会发展更加和谐。坚持改革创新，持续提升社会治理水平。注重信息采集，运用大数据推进网格精细化治理；强化外来人员服务，做好重点地区、场所的社会治安综合治理；完善社会保障，拓宽转移就业渠道，实现农村剩余劳动力转移率98%以上，劳动力充分转移村100%；履行安全生产责任制，提升突发事件应急能力，杜绝各类安全事故发生。

　　全面从严治党持续加强。充分发挥党委的领导核心作用，以加强党的建设汇聚发展共识，以干部队伍建设和基层组织建设打造支撑发展的战斗堡垒，以作风建设增强发展的干劲，以制度建设和反腐倡廉建设优化发展的政治生态，为三星经济社会跨越发展提供坚强保障。

　　凝心聚力，谱写发展新篇章

　　实现美好蓝图，关键在人，关键靠干。三星镇镇长袁卫涛介绍，三星正处于大有可为的战略机遇期和黄金发展期，全镇干部群众将聚焦重点工作，同心同向、实干笃行、只争朝夕，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，谱写经济社会发展新篇章。

　　聚焦经济转型，培育产业发展新动能。着力招商引资。抢抓家纺市场协同发展和空港建设机遇，大力推进现代家纺产业链招商，将大家纺、大家居与临空产业协同并行，持续强链延链补链，推动产业向集群化、高端化阔步前行。狠抓项目建设。围绕在手重特大项目，健全完善全程跟踪服务和定期汇报研究等制度，抓紧抓好项目建设前期各项工作，扫清项目推进的障碍。围绕在建项目，强化现场督查，紧盯时间节点，推动企业形成新的产能，确保项目竣工达产。注重企业培育。以壮大实体经济为目标，进一步加强培育帮扶，推动兼并重组，推动企业做大做强。

　　聚焦城乡提质，开创融合发展新局面。加快镇区建设。锚定“燃爆一个点，点燃一座城”目标，把会展商贸核心区建设作为“头号工程”，整体推进总部经济、企业个性化办公、星级酒店、国际美食街等项目前期工作。畅通交通路网。围绕加速形成“一机场、一通道、两铁路、两高速、三快线”环绕的新格局，规划建设多条高速公路、快速路及轨道交通，实现三星镇与南通主城区、通州片区及空港片区的高效链接。提升功能配套。推动宜居工程建设，重点提升区域功能服务，完善教育资源配套，强化医疗资源供给。

　　聚焦改革创新，激发开发开放新活力。深化改革试点。以市场采购贸易与跨境电商融合发展为契机，推进两大政策融合发展。创新跨境电商出口通关模式，用最低的成本撬动最强的改革优势，进一步提升家纺产业对社会的贡献度。搭建开放载体。加快推进集家纺家居贸易中心+中高端文旅商业中心于一体的时尚家纺广场和深国际物流园、国际邮件互换局等功能性平台建设，加快打造世界级家纺产业集群示范基地。

　　聚焦民生改善，描绘全民幸福新画卷。关注民生实事。提升医教文卫水平，以办人民满意教育为目标，不断优化教育资源布局。健全医疗养老服务。构建以三星镇卫生院为核心，其他综合医疗机构为重要补充，村卫生室为网底的综合性医疗服务体系。优化保障体系。健全覆盖全民、公平共享、衔接持续、城乡一体的社会保障体系，推动城乡公共就业服务和政策扶持均等化。

　　聚焦队伍建设，展现实干担当新作为。坚持以党建引领，把党旗插在一线、把担当写在一线、把责任扎在一线、把纪律挺在一线，着力加强干部队伍自身建设，打造一支敢冲锋、善拼抢、重团结的“狼性”干部队伍。（新华日报 作者 徐超 梁海燕 顾丽娟）