国际在线江苏报道:自全国政法队伍教育整顿开展以来,徐州沛县公安局聚焦法治公安建设目标,对教育整顿中发现和日常执法中存在的顽瘴痼疾,分门别类、建章立制,全面提升沛县公安的执法质量、执法水平和执法公信力。
建立机制,筑牢执法规范建设基石。沛县公安局制定出台了《沛县公安局建立教育整顿“七查”常态化机制强力推进执法规范化建设的实施意见》,通过建立13个制度、完善7套机制、推进8项活动,完成了41项清单式项目任务,着力构建完备的执法制度体系、实战的执法培训体系、规范的执法办案体系、系统的执法监督体系、有力的执法保障体系“五个体系”,推动公安机关执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化“四化”建设。
统筹规范,抓实执法规范源头管理。沛县公安局针对不同警种量身制定常用法律法规汇编、办案流程、裁量标准及执法指引,为基层执法提供健全完善的执法依据和实用精准的法律应用参考;针对新型、常见、疑难复杂执法问题,编纂《出处警工作规范》《纠纷、求助、投诉类处置规范》《重大活动安保法律法规指引》《特殊警情处置现场执法指引》等执法规范化汇编,明确立案标准、统一证据规格、梳理办案重点,精准指导民警规范执法办案。
突出实战,推动执法主体能力提升。沛县公安局创新培训机制,针对执法管理、办案质量、制度执行等方面存在的薄弱环节,坚持“精准号脉、对症开方”,采取会前学法、法治讲堂、庭审旁听、典型案例剖析警示等多样化执法培训模式,量身定制、针对性填补执法短板。沛县公安局建立培养机制,对新招录的民警原则上分配到基层派出所,上岗前到法制大队跟班学习三个月,从案件侦办、证据提取与固定、办案程序、讯问笔录等全面熟悉刑事案件办理流程。沛县公安局完善激励机制,明确对取得高级执法资格、法律职业资格证、法学研究生学位民警申报授奖;实施“执法办案积分制”,每月对积分排名靠前的民警进行通报奖励,年终培树先进典型,组织开展“十佳执法办案能手”“十大精品案件”评选,并对表现突出的个人晋级晋升时优先考虑并纳入县局法律人才库。(文 边德力)