原标题:强功能提品质 扩投资促增长 150个重点项目助力我省服务业“加速跑”
近日,江苏省发展改革委编制印发《2021年江苏省服务业重点项目清单》,2021年全省服务业重点项目清单共安排项目150个,总投资5558.8亿元,年度计划投资1215.5亿元,年度计划投资占总投资的比重较2019年进一步提高。
服务业重点项目是江苏省推动服务业高质量发展的重要抓手。近年来,江苏省聚焦重点发展的服务业产业领域,按照年度调整、滚动管理的要求,聚力推动服务业重点项目建设。2021年列入清单的服务业重点项目规模效应明显,整体质量较高,与此前列入省重大项目清单的现代服务业项目一起,有望在扩大有效投入、提升产业层次中发挥较好的示范带动作用,为江苏省经济社会高质量发展汇聚澎湃动力。
突出重点领域 引领转型升级
2021年,省发改委对服务业重点项目进一步优化投向、加快投速、提高投效,从行业分布情况看,重点鼓励现代服务业和民生服务补短板领域的优质项目。经过梳理,项目主要分布于十个服务业重点产业领域,其中,科技服务38个、软件和信息服务13个、金融服务8个、现代物流23个、商务服务17个、现代商贸10个、文化创意9个、旅游服务21个、健康养老7个,以及体育服务、教育培训等领域。清单中数量多投资大的项目主要集中在科技服务、现代物流、旅游服务、商务服务、软件和信息服务等5个领域,占项目总数的四分之三,总投资3923亿元,占全部项目总投资的比重超七成。
关注投资增量 带动产业热点
2021年省服务业重点项目清单安排的150个项目,包括新增项目104个,结转项目46个,新增项目数量占总项目比重较2019年提高12.6个百分点,总投资3947.6亿元,年度计划投资862.6亿元,新增项目的年度计划投资约占全部项目的比重为71%。新增项目总体建设周期一般在3-4年左右,投资时效性较强,其中科技服务、现代物流、旅游服务成为新增项目的投资热点,占新增项目总数近六成。
这些新增项目从总投资额来看,计划总投资50亿元以上项目有20余个,其中,投资100亿元以上项目有9个,包括恒力苏州湾国际企业中心、南京金地商置苏鲁区域总部、溧阳曹山文化旅游综合体、南通阿里云计算中心倍增项目、盐城城北现代物流园区、中国移动长三角(扬州)数据中心等。
恒力苏州湾国际企业中心项目主要建设高水准的企业总部大楼,集合科研、办公、人才公寓等为一体的综合型企业创新创业集聚地。该项目依托太湖沿岸的绿色生态产业,通过建设以云数字体验、科技共享为特色的科技园区,搭建科技共享平台,从技术研发共享、技术创新共享、技术设备共享等多方面助力企业发展。
溧阳曹山文化旅游综合体计划项目总投资280亿元,建筑面积340万平方米,整体规划“一山两湖十组团”,一山即为曹山,两湖为曹山旅游度假区内面积最大的两湖美音湖与归心湖,十组团分别为水桥古镇、会议会展中心、文化艺术中心、水疗康养小镇、民宿及康养小镇、旅游文创小镇等,全方位涵盖会议会展、娱乐休闲、度假旅居等多种业态。
盐城城北现代物流园区规划面积28.4平方公里,其中核心区6平方公里,重点推进公铁水联运基础设施建设,构建长三角北翼以多式联运枢纽为核心,集物流、服务、制造业联动发展的高质量枢纽经济片区。
立足省情特色 兼顾区域平衡
从区域经济发展角度看,2021年省发改委在编制重点项目清单时,充分结合苏南、苏中、苏北地区的资源禀赋、区位优势和产业特征等,促进优势互补、协同推进。苏南、苏中、苏北地区项目数量分别为67、36、47个,南京高端研发和总部经济、苏州信息大数据和品质化商务服务、扬州新兴科技服务和康体养老、南通智慧物流、徐州现代商贸会展等领域均涌现出一批层次高、质态优的产业项目,集聚程度和服务功能进一步提升。
江苏省产业技术研究院专业化研究所项目位于南京江北新区产业技术研创园内,总建筑面积约50万平方米,其中将重点建设8-10个人工智能、新一代信息科技等方向的专业化研究所。项目建成后将为江苏省提供一个拥有高端科技、国际专业研究院及高端技术人才的聚居区,带动南京江北新区战略性新兴产业的蓬勃发展。
苏州苏驼智慧云谷大数据中心项目,项目总投资20亿元,新建5.8万平方米建筑,将按照国标A级标准建成机柜数8000个,目标建成吴中区新一代IDC大数据园区,在推动吴中区经济结构转型发展上,发挥积极的先试先行、产业联动和案例样板参考效果,助力吴中区经济结构转型和实现产业能级提升。
发挥牵头职能 注重项目落实
2021年的服务业重点项目清单印发后,省发改委充分发挥全省服务业发展牵头部门的职能,协同各地和有关部门,加大重视并统筹抓好省服务业重点项目建设,有力支撑实体经济发展。
重点项目清单的高效实施,离不开优质的服务与保障。各设区市发展改革委将紧扣年度目标任务,严格落实服务业推进主体责任,切实履行相关决策、审批流程,依法合规予以协调指导和服务推进。在符合相关法律法规及政策规定的前提下,积极保障支持重点项目所需资源要素,会同有关行业部门,密切协调配合,加强重点项目用地保障、规划调整等基础性指导工作。
日前,省发展改革委启动了2021年省级现代服务业发展专项资金项目的申报工作,根据申报指南,在同等条件下,专项资金对于2020年、2021年度省服务业重点项目和列入省重大项目清单的服务业项目,以及苏中、苏北地区产业支撑明显、示范带动作用强的服务业项目给予优先支持。与此同时,省市联动完善监督检查,建立健全情况报送、协调调度等工作机制,跟踪掌握并及时解决重点项目推进过程中存在的实际困难和问题,力促重点项目早开工、早实施、早见效,以项目促产出、以投资促增长,带动服务业规模化、集聚化、融合化、高端化发展。