原标题：我省启动实施农村人居环境整治提升五年行动——内外兼修，擦亮乡村“颜值”

　　如何以农村人居环境整治“小切口”推动乡村振兴“大战略”？省委一号文件提出，要实施农村人居环境整治提升五年行动，关注农村厕所革命、垃圾处理、生活污水治理、生态河道建设等多个方面，实现鱼米之乡村美人和。

　　探路创新，确保五年行动开好局起好步

　　乡村要发展，环境是“底色”，提升农村人居环境是实现乡村振兴的基础一环。省委一号文件提出，要扎实推进农村厕所革命，推动各地加强已改户厕维护。持续完善城乡统筹生活垃圾收运处置体系，积极推行农村生活垃圾就地分类和资源化利用，完善城乡再生资源回收利用网络等。

　　省农业农村厅农村社会事业促进处处长孟德富表示，2021年江苏将启动实施农村人居环境整治提升五年行动，协调相关部门，聚焦农村厕所革命、生活污水、垃圾、黑臭水体治理、村容村貌提升、长效管护等重点任务，持续推进农村人居环境改善，确保五年行动开好局、起好步。

　　“我们将以建设美丽宜居村庄为导向，全面推进农村水环境、农村生活垃圾、农村生活污水治理，开展田园生态整治，村容村貌提升，全面提升改善村庄品质。”南通市海门区农业农村局局长夏林辉告诉新华日报记者，目前海门正在完善“户分类投放、组分拣保洁、村分类收集、镇集中转运、区协调处置”五位一体垃圾处置体系，逐步形成农村生活垃圾前端分类、中端收运、末端处置全链条、机械化闭环处置体系。

　　“立足当前，着眼未来，我们华西将贯彻落实省委一号文件精神，把人居环境整治工作进一步落细落小。”江阴市华西新市村党委书记、村委会主任吴协恩说，将在村内成立一支30多人的专业卫生保洁队伍，并在全村设置245套垃圾分类收集桶；对生活垃圾等杂物做到日清1－2次，主要路面全天候保洁；村内严格做到无乱搭乱建，修补工作均由村委核实后统一办理。

　　昆山高新区泾河村创新开展村民诚信积分管理，将村民爱护环境、志愿服务、参事议事等行为表现转换成积分。泾河村党委书记费建忠说，村民获得的积分可以兑换柴米油盐等生活用品，也可以兑换泾河学堂书法、绘画、国学等文化课程服务，年底评比“文明和谐家庭户”“美丽庭院户”“好家风示范户”等荣誉称号都将与村民积分挂钩，使村民与基层治理形成良性循环。

　　常态长效，以村庄清洁行动擦亮乡村“颜值”

　　江苏省将深入开展村庄清洁作为2021年农村人居环境改善提升的工作重点及有效抓手，印发了《2021年农村人居环境改善提升工作要点》。

　　2月1日，全省打响以“共建清洁家园、喜迎建党百年”为主题的村庄清洁行动春季战役，号召各地扎实做好村庄清洁，美化提升村容村貌。截至目前，全省累计清除农村生活垃圾250余万吨，清理村内河塘沟渠、排水沟10万余处。

　　围绕推进美丽田园乡村建设要求，江苏省进一步拓展深化村庄清洁行动内容，推动村庄清洁由“短期清脏”向“长期清洁”转变，由“干净整洁”向“美丽宜居”转变，整体提升村容村貌。

　　同时，江苏省重点推动农村人居环境整治常态化长效化，健全了常态清洁机制和长效管护机制。通过“门前三包”等制度明确村民责任，通过设立村庄清洁日、清洁指挥长等方式，让清洁村庄等成为每个村庄、每个村民的自觉行动，推动村庄清洁行动常态化、长效化。

　　内修“气质”、外增“颜值”，一场农村人居环境大整治行动正如火如荼地在江苏大地上开展。

　　南京市浦口区出台《农村人居环境村庄长效管护运行机制实施方案》，建立“一张清单、一支队伍、一把尺子、一套机制”的“四个一”长效管护机制。无锡市锡山区将“村规民约”“一约三制”纳入村庄清洁行动，组织开展“美好庭院”“清洁户”评比和自然村“红黑榜”公示、积分“兑”奖等活动，以一时“整”倡导村民长期“治”。扬州市江都区建立区督查、镇检查、村巡查的三级长效监管体系，形成及时发现、快速联动、有效处置的运行机制。

　　补齐短板，农村生活污水治理大有可为

　　农村生活污水治理是乡村振兴的重要举措，是新一轮农村人居环境整治的重点和难点。

　　据了解，到2020年底，全省1.1万个行政村建有生活污水治理设施，行政村覆盖率为74.6%，位居全国省份第二位，比2019年提升18个百分点。

　　“但在农村人居环境整治三项重点任务中，与垃圾处理、改厕相比，农村生活污水治理是较为明显的短板。就全省而言，自然村覆盖率仅31%，农户覆盖率为30%左右。”省生态环境厅副厅长张明华直言，农村生活污水治理工作存在建设资金需求大、筹措难，区域发展不平衡，长效管护机制不健全等难题。

　　面对短板和难题，省委一号文件明确了许多“硬任务”——到“十四五”末生活污水治理率，苏南等有条件的地区自然村达90%，苏中苏北地区行政村达80%、自然村大幅度提升。到“十四五”末基本消除较大面积的农村黑臭水体。2021年，农村生活污水治理设施正常运行率达75%、农户覆盖率达35%，新建农村生态河道300条以上，建设绿美村庄500个。

　　如何用硬功夫拿下硬任务，是摆在江苏面前的一道必答题。张明华表示，2021年全省计划建设一批、改造一批生活污水治理项目，力争全省新增受益农户55万户，农户覆盖率提升到35%。对已建设施“回头看”，计划用两年左右的时间解决设施运行不正常或闲置问题，力争2021年全省治理设施正常运行率提升至75%。同时，在全省选择10个县（市、区），开展整县制农村生活污水社会化治理试点，培育多元化的农村生活污水治理市场主体，建立健全农村生活污水治理设施的长效建设和运行管护机制。（新华日报 记者 洪叶 吴琼）