国际在线江苏报道(韩小强 通讯员 戚文丽):构建评估指标体系、擦亮法治服务品牌、深入开展“法治体检”……近年来,苏州相城区积极探索实施营商环境创新法治化举措,不断提高法治化营商环境建设水平,让法治成为营商环境“最硬内核”。
党建引领 为优化营商环境加油助力
2020年6月,相城区正式发布“法惠阳澄·暖心营商”专项服务项目,通过发挥区工商联桥梁纽带作用和区司法局、区律师协会法律服务优势,开展法治体检、法律宣讲、公益调解等系列法律服务,组合释放“法惠阳澄”品牌效能,服务企业发展、企业家成长和企业员工乐业。
此外,相城区还坚持党建聚集资源、聚合力量,把区、镇(街道)、“两新”组织党组织联动起来,积极构建上下联动、互融并进、资源共享的党建“资联网”。
规范执法 着力保障涉企合法权益
2020年年末,为切实推进严格规范严格公正文明执法,相城区发布了2020年度相城区行政执法典型案例,涉及市场监管、交通运输、卫生健康文化市场及房产税务等多个方面。“这些案例具有一定的代表性和借鉴意义,对外予以公布,以期普及法律知识,引导企业增强法治观念,依法有效维护企业合法权益。”相城区司法局副局长卢婧介绍。
除了示范指导外,相城区还对与市场主体生产经营活动密切相关的行政规范性文件,严格实施公平竞争和合法性审查,开展涉企规范性文件清理,强化行政执法监督,推动贯彻落实行政执法“三项制度”,落实涉企包容审慎监管和“免罚轻罚”清单,规范涉企执法行为。
值得一提的是,相城区还探索构建了以市场主体和社会公众满意度为导向的法治化营商环境评估体系,出台了《苏州市相城区法治化营商环境建设指标体系》。该指标体系围绕参与立法、执法、司法、守法各环节,制定5项一级指标18项二级指标和63项三级指标,明确党的机关、权力机关、行政机关、监察机关、司法机关的具体工作职责,为优化营商环境提供更为有力的保障和支撑。
构建公共法律服务体系 营造公平正义营商环境
为进一步建立健全民意引领的公共法律服务模式,延伸服务触角,元和街道司法所率先打造“24小时法超市”,建立24小时公共法律服务体系。工作时间内,法律工作者及专职调解员等为来访群众提供公共法律服务和“一站式”非诉讼纠纷解决服务。工作时间外,公共法律智能化服务终端为群众提供全时全智能法律咨询导引和自助服务,可一键生成智慧法律服务解决方案。
“24小时法超市”只是相城区全力构建公共法律服务体系的一个缩影。相城区还根据不同地区实际,选择采用建立联系点、企业法律服务窗口、产业园公共法律服务中心三种方式,合理搭建法律服务平台,将公共法律服务送进企业,并通过组建公益律师服务团,深入企业开展“法治体检”,提供应对措施建议,为企业防范风险当好“护航人”。
此外,相城公证处还为小微企业银行融资贷款、企业合伙人变更等公证服务开通绿色通道,为企业的健康发展“贴心护航”。