国际在线江苏报道：为切实做好人民调解工作，淮安市金湖县在全市率先实施人民调解个案补助机制，通过细化程序、压实责任、严格监管等措施，近年来，人民调解个案补助发放93.5万元，实现零违规、零差错。

  一是细化申报程序。各调委会严格按照对已经调解结案的调解卷宗装订整理、分类登记进行申报；各基层司法所对申报补助案件的内容事实、调解程序、文书制作等方面进行核实评查；县人民调解个案补助评审小组进行复核评审后，统一制作经费发放表册，进行核发。  

  二是明确补助要求。金湖县按照人民调解纠纷的难易程度，将个案补助标准进行细化分类，按简易矛盾纠纷、一般民事纠纷、疑难民事纠纷、重特大民事纠纷等；对主要事实清楚，调解程序规范，适用法律得当，调解文书制作符合规范并达到案结事了要求的，实行“一案一补”； 对调解内容不符合要求、协议事项不明确、调解事后未履行的卷宗一律暂缓补助；对身份证明材料不齐全、调解笔录不规范、授权委托事项不明确的卷宗要求退回补充。

  三是严核补助发放。金湖县人民调解案件补助发放对象按照“一案一卷”的要求，严抓人民调解卷宗质量和标准，严核弄虚作假、虚报调解案件；个案补助经费核发后，对符合要求审核通过的案件补助直接打入人民调解员帐户，实行个案补助发放“直通车”，确保全程无截留、无挪用。 (文 刘国旗  姚彦祥)