高新区中心横河景观带 卑多敏 摄

大气污染防治攻坚战 卑多敏 摄

执法队伍规范化建设座谈会

市容环境卫生整治现场观摩

全力保障文明城市建设

建设工地扬尘防控观摩交流

加强非机动车管理

垃圾分类撤桶定时定点

共享单车投放

醉美南山湖 卑多敏 摄

　　2020年是极不平凡的一年，南通市通州区委带领全区人民开拓奋进，攻坚克难，战疫情、稳经济、促发展，在江海大地上不断书写着豪迈与辉煌：通州区蝉联全国文明城市（区）“五连冠”，先后上榜“中国最具投资潜力区域百强”“中国营商环境百强”“2020全国高质量发展百强”，并荣膺“2020中国社会治理百强县（市）区第二名”。

　　新的一年，通州区昂首再奋进。1月5日，中国共产党通州区第十二届委员会第十一次全会召开，奏响了“建设长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市硬核区”的时代强音，凝聚起“争当表率、争做示范、走在前列”的磅礴之力。区委书记陈永红激情阐述：“必须高点定位、勇于担当，以更高质量推动经济发展，更高标准改善人民生活，更高颜值建设美丽通州，努力成为南通发展版图上最大最美的一块。”

　　“辉煌成就鼓舞人心，光荣使命催人奋进。我们坚信，在区委、区政府的坚强领导下，城管人一定能以一往无前的奋斗姿态，用汗水浇灌收获、以实干笃定前行，用细心、耐心、巧心‘绣’出美丽通州更靓颜值，为建设硬核区贡献力量。”这是通州区城管局上下共同的心声。

　　拼搏攻坚 展现创建硬核担当

　　2020年是第六届全国文明城市评选和复评年，也是南通全域建设全国文明城市的攻坚之年。通州区围绕“建设更高水平全国文明城市”的目标，构建了党政领导亲自抓、条块结合协同抓、职能部门重点抓的工作机制，深入推进文明城市长效管理，推动城市整体环境持续改善、形象品位不断提升、市民素质稳步提高。

　　做好“最足的准备”，拿出“最佳的状态”，树立“最高的标准”，坚持“最严的要求”，咬定目标、奋力冲刺！通州区委副书记徐加明说：“要快干真干实干，争分夺秒，进一步把文明城市建设过程转化为难题攻坚破解、水平整体提升、群众多得实惠的过程，为南通市文明城市建设争高分、作贡献。”

　　文明城市创建，城市环境质量很关键。通州区城管局细化目标任务、重点举措和保障条件，全局上下以拼搏攻坚的硬核担当、攻城拔寨的勇猛拼劲，专班攻坚突破、不留盲区死角、见效长效结合，狠抓市容市貌、交通秩序、基础环境、氛围营造和常态长效，以重点突破带动整体推进，确保建设更高水平全国文明城市城管工作落到实处。

　　剑指突出问题，实招“加码”，整治“升级”，誓啃硬骨头。东大商贸城是通州的老市场，过去存在占道经营、建材乱堆乱放、消防通道不畅通、停车位划线不到位、公厕脏乱差等问题。通州区城管局加大整治和监管力度，落实好违章搭建拆除、出店经营及占道经营整治、区域保洁等工作，确保东大商贸城及周边区域实现常态长效管理。“城管既雷厉风行、铁面执法，也用心服务、提供帮助，我们以前讨厌执法队员，现在是开门欢迎他们。”东大商贸城多位老板感慨地说。

　　向着美丽通州新高度，通州城管局以更大的力度、更实的措施持续开展综合治理：深入实施市容环境卫生整治行动，对城区24条主次干道及背街后巷进行集中整治，对47处破旧墙体进行外立面出新，面积共计3800余平方米；积极开展扬尘整治“654”专项行动，全区摸排“六类现场”点位共508处，开展夜间巡查120余次，通报点位问题数800余个，下发交办单244份，立案查处99起；积极开展户外广告设施和店招标牌设施综合整治提升行动，共拆除楼顶、墙面、店招等各类广告设施计1400余处。

　　城市管理既要“精细”更要“暖心”。通州城管局不仅关注“看得见”的成效，在环境卫生保洁、流动摊贩整治、违章建筑拆除等立竿见影的领域“浓墨重彩”，而且在事关群众切身利益的小事上寻求细节突破，用科学态度、人文关怀“精雕细琢”。认真做好人大政协提案办理工作，着力解决了群众关心、社会关注的热点、难点问题。截至目前，所有建议意见全部按时完成，办理回复率100%、办结率100%、满意率100%。

　　通州区在“创城”中，城管体系逐渐完善、治理能力日益增强、公共服务更加便捷、生活环境愈发美丽，“颜值”和“气质”持续提升，经济“体格”和“体质”越来越好。良好的环境正成为通州发展的第一竞争力，成为人才、资金的聚宝盆，成为市民安居乐业的“幸福生产力”。

　　精准施策 扛起时尚先锋责任

　　垃圾分类工作就是新时尚！实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一种体现。

　　通州区城管局强化理论武装，指导实践和推动工作，全局上下做坚定信仰者、时尚实践者和有力推动者，突出精准管理、精细分类、科学实施，坚定不移推进垃圾分类工作常态化、长效化、规范化，提高全面建成小康社会成色。

　　发力硬件升级，垃圾治理驶入快车道。建成区级餐厨废弃物无害化处置中心并投入运营，实现餐厨废弃物本地无害化处置；推进建筑垃圾资源化利用中心、川姜垃圾转运站提升改造建设，提升垃圾终端处置能力。同时，不断提高垃圾处置效率，加强生活垃圾的接收和清运，对垃圾运输车辆实施统一管理、统一分配，确保垃圾收及时、收彻底、收全面，实现日产日清，全区各镇村无积存。

　　放眼通州城乡，垃圾分类如火如荼、渐次铺开：强化分类宣传引导，及时成立垃圾分类监督员和宣传引导员队伍，建立新时尚实践体验室，制作垃圾分类宣传片，宣传垃圾分类知识，营造人人关心、人人参与垃圾分类的良好氛围；推进撤桶定点工作，在173个小区垃圾分类管理的基础上，启动5个小区垃圾分类撤桶定点示范，建立定时定点投放制度，顺利通过省级垃圾分类达标小区验收；扩大分类覆盖范围，在全区104个村（居）试点生活垃圾“四分类”，创新建立“积分兑换礼品”分类激励制度及“生活垃圾分类积分兑换超市”，进一步巩固农村生活垃圾分类试点成果。

　　驰而不息推进垃圾分类，人居环境在不断升级，“美丽乡村”建设步履坚实。2020年11月2日，南通市农村人居环境整治现场推进会在通州区召开，南通市有关领导对川姜镇的垃圾治理、河塘整治、户厕改造等工作予以充分肯定。目前，通州区农村生活垃圾集中收运率达100%，农村生活污水处理设施行政村覆盖率达81.64%，农村无害化卫生户厕普及率已达98.1%，畜禽粪污综合利用率达95%，全区实现村庄环境“干净、整洁、有序”的行政村达100%。

　　垃圾分类，难在坚持，贵在长久。“要保持战略定力，坚持方向不变、力度不减、标准不降，统筹兼顾、整体施策、多措并举。”通州区城管人一致认为，时不我待，必须以更加自觉、更加主动的姿态投身于这场时尚实践，勇于破题，敢于攻坚，创新社会动员体系，积极探索依靠群众的新途径，建成人民群众共同创建、共同追求、共同享有的美丽通州。

　　站在时代前沿，引领风气之先。经过探索和实践，垃圾分类这一“新时尚”，在通州已然从盆景变风景，化苗圃为森林，正成为全区干部群众内化于心、外化于行的“好习惯”，并呈现出神形兼备、丰盈充实的全域化格局。

　　党建引领 凝聚城管强大合力

　　如何践行“自信、包容、求实、创造”新时代通州精神，绣出美丽通州的品质品牌？通州城管局强化班子建设，深化党建引领，不断点燃全体城管人干事创业的激情，将党建工作与城管工作深度融合、同频共振，锤炼“忠诚、干净、担当”的城管政治品质，锻造“唯真、求实、创新”的城管作风，彰显“精致、细腻、整洁、有序、科学、规范”的城市管理形象，用实际行动赋予通州新时代城市精神新内涵。

　　抓好“一创三争”，充分激发党员队伍的生机活力。逐步完善各项内部考核制度，奖优罚劣、奖勤罚懒，充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性；认真落实公务员平时考核工作，对所属人员工作情况全过程管控、全流程评价，切实提升工作质效；积极开展“优秀党组织”“红旗服务窗口”“青年文明号”创建活动，总结先进典型经验，形成赶、学、比、超的良好氛围，提振党员干部干事创业精气神。

　　惊心动魄的抗疫大战，是一场艰苦卓绝的历史大考。通州城管局党员干部不畏艰险、冲锋在前，日夜坚守、顽强奋斗，主动担当社会责任，为人民管理好城市。他们用忠诚奉献诠释初心使命，先后682人次参与5条县道路口管控，帮助121家企业进行复工复产指导，谱写了一曲曲人民城管为人民的凯歌。

　　加强基层组织建设，促进城市基层治理提质增效。健全完善党的基层组织建设，建立垃圾分类、安全生产、依法行政、专项治理、宣传工作、垃圾治理等方面工作的基层党组织，充分理顺党组、机关党委、各支部间关系，真正做到把组织建立在业务工作的一线、建立在污染防治攻坚的一线、建立在垃圾分类宣传的一线，让党员的先锋模范作用发挥在攻坚克难的一线，让党旗高高飘扬在为民服务的一线，用党建的力量推动日常工作的深入有效开展。

　　新华城市家园的居民感叹：“自从有了城管局的‘楼长’，我们的操心事、烦心事、揪心事都实实在在解决好了。”通州城管局扎实落实“楼长制”和“路长制”，深入开展公职人员进小区志愿活动，推动党员干部深入一线，下沉村居，在思想淬炼、政治历练、实践锻炼上磨炼干部，聚焦文明实践、社区治理、环境卫生（垃圾治理）、改厕治污、公共秩序（停车秩序）等重点难点，共同发现解决问题，进一步补短补弱、浓厚氛围、常态长效，千方百计把好事办好实事办实，全面提升城市文明水平和城乡人居环境。

　　坚定“举旗帜、把方向”的政治自觉，筑牢“最坚强、最硬核”的战斗堡垒，营造“风气正、作风实”的干事环境，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，通州城管局以党建“最大政绩”，保障城市治理“第一要务”。1月8日上午，通州区城管局召开2020-2021年度党员干部冬训动员部署会，党员冬训之后，精神更加振奋、方向更加明确、信心更加充足，大家纷纷表示，要以优异成绩庆祝建党100周年，向党和人民交出满意的“城管答卷”。

　　奋进新时代，开启新征程。通州城管人时刻保持“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的紧迫感，持续努力，接续奋斗， 不断实现人民对美好生活的向往。（新华日报 作者 李汝贤 姜鑫锴）