2020年是全面贯彻落实股份公司“1+9”合规管理制度办法的关键之年,中铁十五局集团路桥建设有限公司紧紧围绕改革发展中心任务,多举并措不断提升全员合规意识和企业依法合规生产经营的管理水平。
坚持权责明确 建立健全合规机制
2020年初,十五局路桥公司召开全年法律合规工作会。会上,该公司执行董事、党委书记任化庆强调,要统一思想,充分认识加强合规管控、增强法治建设的重要性和必要性;要合规管控,遵法干事,全面落实项目主要负责人法治建设第一责任;要事前预警,风险评估,着力构建法律合规防控的良性机制;要依法依规,有效作为,深入落实案件降控目标责任工作。
为了进一步建立健全公司合规管理体系,该公司成立合规委员会,先后聘任首席合规官、总部及涉外涉港项目专职合规官、其他各基层单位兼职合规官,构建科学有效的合规管理架构,形成了上下联动、部门协同的法治合规建设大格局。
该公司还从制度上为法律合规提供支撑,制作印发《合规制度汇编》,包括《中央企业合规管理系列指南》、《企业境外经营合规管理指引》等,将“1+9”合规管理流程有效嵌入。同时,结合公司实际,及时下发合规流程管控文件,在原有合同签订评审流程中,有效嵌入第三方尽职调查、采购业务、合同签订等板块的合规流程,建立健全现金支付、业务招待和捐赠赞助合规审批制度。适时修订公司章程,依据章程健全修订各项基本制度、管理机制和工作体系,全面推行总法律顾问制度。
此外,牢固树立“没有法律意见,领导不签字、议题不上会、单位不用印、上级不受理”的“一没四不合规”理念,把合规纳入工作全轨道、各环节。
“线上+线下”联动 全面营造宣教氛围
借助“七五普法”,该公司推进法治合规宣传教育制度化、常态化。通过普法微信公众号菜单式宣教。2020年以来,通过总结提炼日常法律合规事务经验教训,汇总收集优质文章,编辑推送近50篇。利用传统纸质载体专栏式宣传,在内部期刊《起航》杂志“普法专栏”上刊登普法文章近20篇。
利用各种会议授课式宣教,公司党委中心组先后组织学习《宪法》、《民法典》等,公司先后召开“2020年合规培训视频会”“4·15国家安全法教育”视频会、《民法典》宣贯学习视频会等,受教达2000余人次。利用试卷答题活动专题式宣教。公司先后组织开展《国家安全法》《保密法》《安全生产法》《保障农民工工资支付条例》《民法典》等答题活动,进一步巩固学法成果。
高悬合规利剑 坚持巡检常态化
不仅要健全机制,监督也不能落下。公司总部成立法规、物资、设备、经管及财务多部门联合检查组,对基层单位开展合规检查。检查内容主要包括是否严格按照公司规章制度进行项目管理、合同履行是否严格按照条款进行、合规风险是否进行有效识别并加以防范等10多项重要合规内容,及时出具“问题清单”,要求被巡检单位立行立改,及时整改,举一反三,建立长效机制,确保合规各项管理制度完全落地,有效防范各类法律合规风险。
弘扬法治合规精神,增强法治合规理念。“十四五”规划期间,十五局路桥公司公司将努力打造成为治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的系统内先进央企。(法治日报 全媒体记者 罗莎莎)