国际在线江苏报道:为深入学习贯彻中共中央、国务院《关于促进中医药传承创新发展的意见》(以下简称《意见》)和全国中医药大会精神, 12月17日,江苏省全面深化改革新闻发布会在南京召开,会上发布并解读了《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
新闻发布会现场
中医药是中华民族的瑰宝,江苏是中医药大省,历代名医辈出,流派纷呈,学术繁荣,在中医药发展史上具有十分重要的地位和影响。近年来,江苏省中医药整体实力始终处于全国第一方阵。在2020年抗击新冠肺炎疫情中,江苏省组织省内中医专家研究制定了1-3版《江苏省新型冠状病毒性肺炎中医辨治方案》,还结合中医膳食调理体质理念,编印了《江苏省新型冠状病毒肺炎防治中医营养膳食专家建议》,并研发了“芪参固表颗粒”“羌藿祛湿清瘟合剂”等2个医院中药制剂,用于预防和治疗轻型及普通型的新型冠状肺炎。江苏省中医药参与疫情救治率达96.2%,为实现患者“零病亡”做出了重要贡献。
《实施意见》从中医药服务体系、能力建设、中药质量和产业、人才培养、传承创新和对外交流、组织保障等6个方面明确了26条措施。在健全中医药服务体系方面,江苏省将中医医疗机构建设纳入区域卫生健康发展规划和医疗机构设置规划并优先发展,积极创建国家中医医学中心、区域中医医疗中心。到2022年,江苏省80%市县级中医院基础设施条件将达到国家建设标准(2008版),至少新增6-8所县级三级中医院,2-4所县级中医院达到三级甲等中医院水平。
在加强能力建设方面,江苏省将重点建设100个省级重点专科、20个省级重点学科,筛选50个中医优势病种,推广100项中医适宜技术;聚焦肿瘤、肾病和甲状腺疾病等,形成3-4个可推广的中西医结合诊疗方案;重点打造2-3个省级中医康复中心,三级中医院全部设立康复科、老年病科,50%以上二级中医院设立康复科、老年病科,康复医院全部设置传统康复治疗室。
在狠抓中药质量促进中医药产业发展方面,江苏省将探索建立中药材、中药饮片、中成药生产流通使用全过程追溯体系,建设中药特色产业园区和中药产业基地;支持中药企业开展智能化、信息化、网络化、绿色化改造,加快转型升级;集中力量培育10-20个中药大品种和知名品牌。
在改革培养模式,江苏省将加强中医药人才队伍建设方面,突出中医思维培养,将中医经典课程列为中医类专业必修课,合理确定中医类专业西医教学内容比例,提高人文通识和中医经典教学比重;加强中医药特色人才培养,支持中医医院设立中医(专长)医师岗位,鼓励西医学习中医。
在传承创新和对外交流方面,江苏省提出切实推进中医药传承,加强地方学术流派、名老中医学术思想的整理、挖掘和技术、理论再创新;弘扬中医药文化,实施江苏省中医药文化建设发展行动计划,将中医药文化作为中小学必修教育教学内容。到2022年,江苏省将建设5个学术流派研究工作室、10个老药工传统技艺工作坊、100个名老中医传承工作室。
在组织保障方面,江苏省强调健全中医药管理体制,完善投入保障机制,县级以上地方人民政府应当将中医药事业发展经费进行预算单列,建立稳定的财政投入机制;完善体现中医药特色服务价值的中医医疗服务定价机制和医保支付政策,定期监测医疗服务成本,动态调整中医服务项目价格,鼓励中医药适宜技术的临床应用,实行中医医院与同级综合医院病种定额标准相同的支付政策等。
此外,《实施意见》涵盖国家《意见》要求落实的全部任务,在具体措施上立足江苏实际,增加了拓展多样化中医服务阵地、发挥中医药在突发公共卫生事件中作用、做强做优中药产业、推动中医药健康服务与相关产业融合、弘扬中医药文化、改革科技管理评价体系等六方面内容,力求体现江苏特点、展现江苏水平。(文/图 陈小雨)