原标题:臭水沟变景观河 荒芜地变公园 城市痛点变成亮点 句容推进全域生态河湖治理
河畅水清、岸绿景美的句容河
北山水库
赤山湖优美的湿地环境吸引南迁小天鹅在此歇脚
华阳街道创新水环境综合治理新模式
句容河河道管护
二圣水库生态养殖
河道管护
整治一新的万家河
深秋的句容河畔,河畅水清、岸绿景美;乡间碧水长流、鱼翔浅底。每每走到河边,人们总会情不自禁地放慢脚步,静下心来,享受这一方河水带来的诗画江南的青葱蓊郁、烟雨空濛。
“以前路过句容河都要捂着鼻子,现在整治之后水清了,岸绿了,周围的空气也变好了。”句容河的巨变让周边居民倍感惊喜。
作为省级水生态文明城市建设试点地区,近年来,句容按照江苏省水生态文明建设的相关要求,根据《句容市水生态文明城市建设方案》总体安排,积极探索河湖整治新思路,改变过去“头痛医头,脚痛医脚”的做法,统筹推进水环境全流域治理、引入社会资本和先进施工理念,让专业人做专业事,全力打好碧水保卫战。如今,句容市治水成效显著,过去荒芜的垃圾场变成了公园,没人愿意靠近的臭水沟变身景观河,城市的痛点变成了亮点。
打好“组合拳”,探索治水护水新思路
下蜀镇近年积极推进“企业河长”,发挥企业河长和行政负责人双重配置优势作用。企业河长们负责落实本企业所在区域河段水域管理利用保护,雨污管网和排口规划、建设、检修检测,江河堤防防洪(排涝)保安,水资源节约利用等工作。从被动监管到主动参与,企业的身份变了,护河成为企业共识和行动自觉,实现企业生产效益、职工生活环境、地方生态保护的共建共享共赢。
宝华镇毗邻南京,以便民河和七乡河为界河,突破行政壁垒,深入南京市域开展河长制宣传学习。2020年10月,宝华镇水利农机服务站副站长陈仇望为南京市长江小学的同学上了一堂河湖长制宣讲课。“河湖长制进课堂,我们希望从娃娃抓起,小手拉大手,培养孩子们保护河湖环境的意识,具有长远意义。”陈仇望说。
华阳街道积极探索“食藻虫”引导水体生态修复新模式,以“一虫、一草、一系统”为核心,构建共生系统,打通生态链,恢复水体自净能力,实现水质、景观“双提升”;后白、白兔镇系统开展小微水体治理,疏通乡镇“毛细血管”,坚持大小共治,水岸同治,注重运用植物、生物等生态治理技术,着力提升小微水体自净能力。
当好“排头兵”,聚焦综合治理强监管
句容市水利局积极创新河湖长制工作体制、机制,创新河长制平台,建立三级河长巡河制度,自主开发集全市河湖、视频监控、巡查统计、河长绩效于一体的“河长通App”“巡河并不是简单地走走看看,河道有没有漂浮物,有没有非法排污口,水质是否变差……这些都与我市生态环境息息相关。”河湖长制工作科科长樊丽琴说,“特别是在巡河App的支持下,巡河工作变得更加高效了。”
2020年句容整治“两违三乱”持续亮剑,整治过程中依法依规,源头防范,成效显著,保护了河湖空间完整,维护了河湖健康生命,实现了河湖功能永续利用。2019年共完成79个“两违”,2个“三乱”,结存2个“两违”整治任务已于今年6月底完成验收。2020年排查出17个“两违”、10个“三乱”问题,目前已提前完成本年度所有整治任务。
立下“军令状”,宁句协同保护共治跨界水体
协同保护、联防联治,明确责任、共担成本。7月4日,2020年宁镇扬党政联席会议签署了《南京市与镇江市跨界水体水质提升合作协议》,南京市栖霞区、江宁区、溧水区及镇江市句容市“三区一市”对便民河、七乡河、大道河、句容河、方便水库等主要跨界水体进行深入合作,并明确目标任务,即2020年底前主要跨界水体及重要支流水质有所改善,2021年底前主要跨界水体及重要支流水质达到国家、省、市考核目标,2022年起相关跨界水体水质稳定达标并逐年改善。
七乡河、便民河、大道河是流经南京栖霞区与句容宝华镇、下蜀镇的界河,污染源主要来源于农业、工业企业、生活污水和非法码头等。治理方面,句容市完成了大道河非法码头整治和渔民上岸工作,共关闭砂石料码头19个。2020年3月,总投资3900余万元的引水河段截污及污水主管改造工程已启动实施,该工程在2020年8月完成。七乡河实施了仙林悦城、宝志路(交警支队)污水处理工程,2020年6月已开始正式投入运行;栖霞区于2019年9月启动对三条界河控源截污、内源污染控制、生态修复、旁路处理等水环境提升工程建设,并于2020年6月底基本完成。
句容河是秦淮河上游的主要支流之一,污染源主要有污水处理厂尾水直接排入、农村生活污水、城乡生活垃圾等。对此,句容市加快雨污分流改造,实施句容河两岸10.7公里截污纳管改造工程,完成玉清河、瓜子沟、黄金河支流、老句容河、万家河等入河河道的整治,加大“散乱污”企业排查力度等措施,强化面源污染治理。
绘就“新画卷” 把握全域河湖总脉搏
2010年以前句容市河道基本处于失管状态,2011年后河道管护分摊给乡镇,并以奖代补给予补贴,但这种方法弊端很快显现,各地力度不一,技术与机械跟不上,偏僻的河段出现失管,远远不能达到整治要求。2018年该市引入市场机制,购买社会化服务,专业人做专业事,目的是把河道管护好。至今,已投入数千人力,资金800万元,累计河道管护长度约720公里,实现了河道水质和颜值的“双提升”。
句容紧扣民生福祉,开展雨污分流改造、黑臭水体整治、补水活水等工作,成效良好。首创河道“排口长制”,在主城区9条河道168个河道排口以及排污口设立“排口长”,盯住了排口,锁定了污染源,实现不让一滴污水入河的目标,有效防止黑臭水体整治后水质反复的现象。同时,句容民生工程——葛仙湖片区景观提升工程正高质量推进中,水体整治也成新亮点,围绕海绵城市设计理念,利用生态湿地自然渗透蓄水功能,实现葛仙湖水体的自然循环,真正做到了“为有源头活水来”。
长期以来,句容十分重视河湖环境治理,日渐河水清澈之美,未来将继续围绕建设“一福地四名城”的美好蓝图,积极践行“两山”理论,为打造最佳人居环境的宜居宜游名城和最美生态环境的养生养老名城添砖加瓦。(南京日报 作者 张雨路 谢心宇)