原标题:南京沿江:以红色物业“小支点”撬动多元共治“大格局”
随着城市化进程的加快,物业管理中的矛盾日益凸显。实施“红色物业”,探索党建引领物业服务融入基层社会治理新路子,既是整合社区“红色资源”,将党组织与物业服务组织有效结合的重要举措,也是营造共治共建共创共享社区治理格局的有力抓手。
为应对基层城市治理的严峻挑战,南京市江北新区沿江街道以凝聚和服务群众为出发点,在“党建+网格+物业”上破题,以小区为单位,全街划分237个网格,建立36个网格党支部,把党组织沉入小区,打造居民、支部、物业管理共同体,进一步完善基层社会治理体系、提升基层现代治理能力。
“融合+覆盖”,“红色旗帜”飘起来
南京市江北新区沿江街道党工委以“夯实基础聚合力,整合资源优服务”为目标,注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用,构建区域化“党建+”格局,打造“红色物业”,完善基层服务管理。
以“双向任职”织密物业党建网。沿江街道成立物业党支部,物业公司总经理担任党支部书记,并将物业公司列为“大党委”联席分会成员,物业负责人担任“大党委”兼职委员。同时,与共建单位开展民生帮扶、文化宣传、入户走访等各类活动。沿江街道党工委联合物业公司开展五心服务志愿活动,推动行业规范自律。以天华绿谷、旭日学府等小区为试点,每周六由党员干部驻点办公,形成矛盾排查、协调会办等常态机制,在小区日常事务中实现党建工作全覆盖。
“支部领治”提高矛盾化解率。浦洲花园小区、天润城1-4街区因物业更换频繁、浦仪高速修建等原因,管理真空,矛盾频发,各社区党组织则托管成为“临时物业”,在物业选举、业委会竞选等环节中全程参与、把关定向,依托党员、志愿者协助考察测评,协调引进优质物业公司,助小区管理回归正轨。
“资金兜底”助推服务专业化。沿江街道将老破旧问题小区确定为书记领办项目,由街道财政拨出专项资金用于改善整顿。并将为民服务资金重点投入小区环境整治、公共基础设施维护、居家养老公益服务等小区服务项目,2017年以来,共投入300多万“红色基金”,在此基础上建立多方联动议事议会制度,定期召开“红色例会”,确保为民服务专项资金用在刀刃上。
“网格+联动”,“红色细胞”活起来
为了充分激活党员“红色细胞”,沿江街道组建“红色网格”队伍。坚持由党员领导干部带头,挂联社区网格,认领楼栋管理,开展政策宣讲、小区巡查等活动。成立城市综合治理党支部,支部搭台,网格唱戏,确保问题不上交,化解在网格。
在网格创建的过程中,党员们主动请缨,对每一幢楼房住户的情况进行排查,发现问题并及时沟通协调解决。2018年12月6日晚,沿江街道网格员王延刚突然接到润泰花园二期12栋居民张金兰的求助电话,立即驱车赶往居民家中查看情况。上门后,他见到69岁的周广林躺在床上,面色惨白。询问得知周广林长期患有冠心病和脑梗,儿女无法及时赶来,便尝试拨打《沿江街道网格员便民联系卡》电话求助。在征询意见后,王延刚开车将其送至医院,帮老人办好入院手续,又联系到其儿子,确保老人生命无虞。
为充分发挥广大党员的先锋模范作用,沿江街道升级志愿服务品质。由物业人员、网格员等组建“蒲公英”等志愿服务队伍,全面实行服务积分制。2018年以来,开展线上线下志愿活动300余场。
“规范+高效”,“红色阵地”建起来
沿江街道以党建为引领,以“红色物业”阵地建设为抓手,推动形成区域“组织共建、资源共享、服务共赢”的城市基层治理新格局,彰显“红”的特色,体现治的成效。
沿江街道在小区设立网格服务站,先后申报了党员微之家、复兴居民学校等11个开放共享的网格党建阵地,纳入江北新区“红色星座地图”,开放教育、学习资源。去年以来,在服务站开展手工编织、烘焙学堂、象棋班、瑜伽班等各类课程,开课量近2000课时,受益人群上万人。
沿江街道定期召开“物业联席会”,通报社区警情、民情,共商矛盾、纠纷解决方案。其中,沿江街道路西社区通过“物业联席会议”,在街道物管办、路西社区、小区业主们的共同努力下,弘阳时光里花园项目成功实施人车分流改造;京新社区通过各小区的物业联席会,妥善处理环保、食品卫生、小区环境等各类反映诉求82次,志愿者参与调解矛盾纠纷52次。
沿江街道把红色网格阵地延伸到线上,研发街道“爱i社区”物业服务板块,线上受理投诉,线下协调反馈,确保响应及时,处理迅速。在此之前,该街道建立综合服务体系智治平台,集网上办件、信息采集、资源共享等于一体,形成线上“闭环”流程、线下办结的立体管理模式。2019年平台上线以来,采集居民信息近2万条,处理问题476件,上报41件,有效化解居民矛盾,群众满意度100%。
沿江街道与物业单位打造联学联做项目,对物业人员和领岗干部定期开展培训。辖区物业党员戴党员徽章,亮身份上岗。将日常测评与年终考核相结合,以“季度考,年终评”的方式,评选出最受欢迎的物业公司和最喜爱的物业员工进行表彰,给予奖励,激励物业工作出实绩。(新华日报 作者 李 静 潘美兰 刘 欣)