原标题：以生态创建打造“美丽中国”绿色样板 高港：让绿色成为永续发展的新动能

　　每天傍晚，位于泰州长江大桥北岸的春江花月夜公园里，聊天小憩的、散步跳舞的，人流熙熙攘攘。沿着江边的绿化带放眼望去，同样是依江而建的海军文化公园更是树木葱郁，绿草如荫，一任江风吹拂。一条错落有致、层次分明的景观绿化带，实现锦江路、春江花月夜湿地公园、海军文化公园及龙窝湖公园之间生态绿化的无缝连接，形成长江岸线30万平方米的生态走廊。这里是泰州市高港区的滨江生态保护带，也是高港20公里的长江白金岸线中2.2公里的“留白”。

　　不再靠江吃江，对不合要求的项目坚决说不，恰恰是为了“留白增绿”，像爱护眼睛一样爱护长江岸线。从出台《创建国家生态文明建设示范区实施方案（2017-2020）》，到各级各部门把生态文明建设纳入考核评价；从城市建设过程中越来越多的“生态元素”，到产业转型过程中持续植入的“绿色基因”。如今的泰州高港，正让良好的生态环境成为经济社会持续健康发展的支撑点，成为在新时代焕发新气象的增长点，成为以绿色集聚发展动能的发力点。

　　2010年，高港区启动国家生态区创建工作，2015年通过原国家环保部考核验收。“在此基础上，我区迅速启动国家生态文明建设示范区创建工作”，据高港区委书记顾萍介绍，生态文明建设示范区是“生态区”的全面深化和提标升级，更加突出“环保优先、生态立区”战略，做到生态文化、生态经济、生态文明齐头并进，致力于形成经济发展、环境保护、民生改善互促共进的良好局面。

　　“高点定位”和“精准发力”，是高港区创建生态文明建设示范区的两个关键词。“成立区委生态文明建设与环境保护领导小组，区委、区政府主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各相关部门主要负责人为成员，领导小组办公室设在环保局。”泰州市高港环保局局长左祥生说，“政府主导、部门协作”的创建机制保障了各项创建任务落到实处。

　　高标准编制《高港区生态文明建设规划》；出台《高港区生态文明建设环境保护重点任务行动方案（2016—2017年）》《高港区创建国家生态文明建设示范区实施方案（2017-2020）》《高港区创建国家生态文明建设示范区2017年度目标任务》等指导性文件，层层分解任务，逐项落实责任，更是有力推进了生态文明建设进程。

　　高港人深知，良好的生态禀赋不仅是一个地方的环境优势，更是一个地方发展的核心竞争力。一个地区的生态环境越好，产业发展的环境容量就越大，也就越能吸引集聚更多的人才、资金、技术等发展性资源，就会在区域竞争中处于有利地位。

　　致力于推动工业转型升级，“减化”是第一步，也是“263”专项行动的重要一环。“通过广泛的摸底排查，我们梳理了一份‘四个一批’清单”，左祥生表示，对照“关停一批、转移一批、升级一批、重组一批”的要求，高港区辖内的化工企业都已经实现了关停并转，并且对新招引项目实行“八评”制度，严把项目审批的产业政策关、空间布局关、环境容量关，守好环境保护的第一道关口。

　　同样，生态优先的发展战略也贯穿了高港特色农业发展的始终，“中药科技园”“上膳源”“御庐园”“西来原”等一批休闲农业基地逐渐走俏。该区通过开展城乡建设用地增减挂钩，对低效用地项目实现腾笼换鸟、资源整合，实现土地集约、节约，已成功创成“江苏省国土资源节约集约模范区”。

　　与此同时，壮大服务业成为该区优化产业结构的战略重点，信息咨询、电子商务等新兴业态，推动能源消耗少、环境污染少的“无烟产业”不断壮大。尤其在推进全域旅游方面，口岸雕花楼景区获评国家4A级旅游景区，白马文化旅游区获评国家3A级旅游景区，许庄街道蔡庄村获批省休闲观光农业示范村。

　　突出生态红线管控、突出农村环境提升、突出大气环境治理、突出水环境整治、突出土壤污染防治，也让城乡居民充分享受到生态创建带来的“红利”，成为生态创建最大的受益者、最有力的支持者。值得一提的是，该区在创建示范区过程中还逐步完善了区、镇、村三级网格化环境监管责任体系，全区91个村、社区设立“生态文明”“环境保护”两委委员，打通了环境保护“最后一公里”。

　　“对照省级生态文明建设示范区创建要求，我区37个建设指标均达到考核要求。”面对创建成效，左祥生欣慰之余也备感责任重大，“通过生态文明建设示范区创建，就是将生态文明建设贯穿‘四个高港’建设全过程，用生态‘底色’描绘高港转型发展的‘绿色’，以生态环境的优势彰显高港转型发展的优势，努力在新一轮区域竞争中脱颖而出、走在前列。”（新华日报 记者 蔡新建）