从首创社区治理法治实训，到首创县域基层治理司法指数，再到首创法治社工分阶评定制度……近年来，苏州工业园区用一次次新探索、一项项新举措，绘就基层社会治理的“法治底色”。

苏州工业园区

　　自2020年起，园区社会事业局就联合园区法院创新设立“社区治理法治实训基地”，以专业化实训培养“法治社工”；2023年，园区在学习借鉴新加坡国际调解协会调解员资格评定机制的基础上，进一步探索法治社工评定体系，提高社会对实训社工专业水平的认可度。

　　阳春三月，金鸡湖畔生机勃勃，园区迎来首批法治社工颁证，第七期法治实训同时开班。针对基层治理中法治力量不足、法治体系不健全等现实问题，园区一步一个脚印，持续深化探索，通过矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，加速打造良性社会治理生态，推进“枫桥式”社区建设。

　　娄葑街道苏安北社区的社工金湘雄，参加了园区第三期社区治理法治实训，在园区法院立案庭实训学习3个月，法律思维和调解技能得到极大提升，如今经过严格考核选拔，他正式成为首批初阶法治社工，这个新身份让他对邻里纠纷的调解更加得心应手。

　　“法治实训课程覆盖面广，在3个月的时间里，我不仅学到了法律知识，更学到了调解技巧，但只有把学到的知识用到实践中去，才能真正发挥作用。”成为一名专业的法治社工后，金鸡湖街道香茂社区罗露对于自己所从事的调解工作有了更充足的信心。

　　4年前，园区社区治理法治实训基地成立。作为省内首家由行政机关和司法机关共建的法治培训基地，园区以“共建共治共享”理念为引导，每期遴选优秀社工开展为期3个月的解纷实务脱产实训，打通基层社会治理的“人才资源”与法院解纷的“经验资源”，开设“每周一讲”专题，建立“一对一”导师制，解决社区人民调解员、社工等基层调解队伍在调解技巧和操作实务方面经验不足的痛点。

　　随后，园区又在全国首创县域基层治理司法指数，同步建设“园区基层治理司法指数协同”平台，通过深度分析五大类十八小类基层治理案件，提供风险预警、指数画像、态势分析等多项功能，量化社区治理精度。

　　到了2023年，随着法治社工分阶评定制度的启动实施，园区的社区治理法治化进程得到进一步升华。园区根据一定的标准和流程，对受训社工的法治解纷能力进行分阶评定，构建了初、中、高三个阶梯式的法治社工评定体系，一方面可以有效检验法治实训的效果，另一方面也能激发实训社工持续提升法治素能的内生动力。该做法为全国首创，是园区继民众联络所、社情民意联系日之后又一次在全国范围内形成的具有首创意义的基层社会治理创新实践。

　　“我们明确申评条件，强调逐阶申评，规范评定流程，强调‘考评结合’，同时建立复评制度，强调不断学习。”园区社会事业局副局长田太促表示，以法治社工学员为纽带，园区建立起了法院与社区之间的矛盾纠纷联调联处机制，形成了“诉讼源头治理+纠纷前端化解+终端裁决保障”多维社区治理模式。“未来我们还计划联合公安、司法、信访等部门实现实训扩面，也会积极推进打通各个社区，让法治社工成为园区基层调解的‘金名片’。”

　　截至目前，园区已累计开展6期实训，174名社工顺利结业并被聘为园区法院特约调解员，41名实训学员被评定为园区首批“初阶法治社工”，累计为群众提供咨询1300次，实际化解纠纷1800件。

　　实实在在的数字，是园区深化社会治理法治化的有力印证。新时代新征程，园区正加速推动社会治理创新探索，让矛盾调解有“人”，让矛盾调解有“招”，为社区基层治理充实法治“能量”。（文/图 苏园轩）