近日，苏州市印发《苏州市人民政府2022年立法计划和立法规划（2022~2026年）》。苏州市政府立法工作每年有计划，五年有规划，2022年政府立法计划共18件项目，五年立法规划共26件项目。2022年，苏州市政府立法工作计划紧紧围绕市委、市政府中心工作和社会关注的热点焦点问题，主要涉及服务保障民生、改善城市生态、促进经济高质量发展等方面。其中，规章立法计划正式项目3件、专项清理项目5件、预备项目3件，行政规范性文件制定计划项目4件，规章和行政规范性文件后评估计划项目3件。

　　2022年政府立法工作“施工图”

　　2022年的规章立法计划，苏州市根据立法项目的类型和成熟程度，分为三类：一是正式项目，包括《苏州市地方政府储备粮管理办法（制定）》《苏州市公园管理办法（制定）》《苏州市人民政府规章制定规定（修改）》等3件项目；二是专项清理项目，将根据国家、省有关要求，对《苏州市活禽交易管理办法（修改）》《苏州市企业信用信息管理办法（废止）》《苏州市人口与计划生育办法（废止）》《苏州市流动人口计划生育工作办法（废止）》《苏州市实施行政许可规定（废止）》等5件规章进行集中清理；三是预备项目，积极推进《苏州市集中空调通风系统卫生管理办法（制定）》《苏州市残疾预防和残疾人康复实施办法（制定）》《苏州市农村村民住房建设管理办法（制定）》等3件项目开展调研论证，形成调研报告成果。

　　行政规范性文件制定计划包含《苏州市苏州园林分类管理办法（制定）》《苏州市文化产业示范园区（基地）认定管理办法（制定）》《苏州市居民社会养老保险管理办法（修改）》《苏州市发展预拌砂浆生产管理规定（废止）》等4件项目。

　　规章和行政规范性文件后评估计划包含《苏州市地下管线管理办法》《苏州市社会基本医疗保险管理办法》等2件规章和《苏州市非物质文化遗产生产性保护促进办法》1件行政规范性文件。

　　未来五年政府立法工作“路线图”

　　相对于立法计划，苏州市政府立法规划更加注重为加快建设社会主义现代化强市，推动高质量发展，提供预判性、持续性的制度供给。立法规划（2022~2026年）共安排26件项目，其中制定14件、修改8件、废止4件，注重提升城市管理水平，通过制定公共安全视频图像信息系统管理办法、玻璃幕墙管理办法、非机动车停放管理办法等，进一步打造精细化、精品化城市，吸引更多人才来苏州干事创业，保障人民群众安居乐业；聚焦人民群众关切，通过制定公园管理办法、商品住宅专项维修资金管理办法、集中空调通风系统卫生管理办法、公共场所自动体外除颤器管理办法等，围绕公园设施、住房、医疗健康等群众关心关注的问题，全方位提升人民群众获得感；强化政府法治能力建设，通过制定行政执法程序规定、修改警务辅助人员管理办法等，从人员、程序等方面加强政府自身建设，推动治理水平和治理能力现代化。（文 李田 汪涵）