国际在线江苏报道：近年来，南通如皋市司法局坚持和发展“枫桥经验”，积极构建矛盾纠纷化解“闭环”模式，前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置，最大限度把矛盾纠纷化解在基层。

　　一是紧扣“排查”环，抓好源头预防。如皋市司法局建立全市矛盾纠纷调解例会制度，定期组织召开会议，及时传达上级关于矛盾纠纷排查化解工作精神，部署不同时期的矛盾纠纷排查化解行动，先后开展涉疫纠纷排查行动、金融诈骗纠纷排查行动等；加强调解与公共法律服务平台融合，通过日常法律咨询服务收集常见矛盾纠纷类型；充分利用线上工作联络群，落实“日排查、零报告”制度，动态掌握各镇（区、街道）调委会纠纷排查化解情况，对于重大矛盾纠纷及时上报并建立清单，积极配合做好化解稳控等工作。1月至11月，如皋市司法局共计排查24649次，累计受理矛盾纠纷15512件。

　　二是紧扣“研判”环，找准问题根源。如皋市司法局落实市、镇（区、街道）矛盾纠纷两级研判机制，每月对矛盾纠纷调解总体情况、个别区域的特殊情况、纠纷类型变化趋势等进行深入分析，了解辖内纠纷产生特点、产生原因、当前形势等情况并形成情况报告，做好研判分析台账；依托“四所一庭”共建机制，加强与公安、法院等部门的纠纷信息共享，全面准确掌握普通时期、重要敏感时期、重大活动或出现社会热点问题时，不同类型纠纷的规律性问题，预判下一阶段矛盾纠纷的发生，及时采取有效措施预防矛盾纠纷产生；对于重大疑难复杂矛盾纠纷，借助“法律诊所”平台，邀请法律专家集中会商调解方案。

　　三是紧扣“调解”环，实现就地化解。如皋市司法局不断延伸基层调解触角，在市、镇（区、街道）、村（社区）三级调解组织基础上，设立医患纠纷调处中心、劳动争议调解中心、涉企纠纷人民调解委员会、物业矛盾纠纷调解服务中心等12个行业专业调解组织，进一步充实行业专业调解力量，配合应用“苏解纷”、非诉服务中心等矛盾纠纷多元化解平台，实现各类矛盾纠纷在家门口“一站式”解决。2021年以来，全市各类调解组织成功化解矛盾纠纷调解15432件，化解成功率99.48%。

　　四是紧扣“回访”环，防止问题反弹。如皋市司法局完善矛盾纠纷回访制度，严格落实指导人民调解任务落实反馈机制，通过走访、座谈、电话等方式进行回访，聚焦家庭矛盾纠纷、损害赔偿纠纷、劳务纠纷等与群众利益息息相关的矛盾纠纷案件，了解调解协议履行情况，做好回访记录，对于仍在处理或有激化苗头的，安排专人跟踪，及时处理并向有关部门反馈结果，做好矛盾纠纷不反弹。2021年以来，如皋市司法局共计回访矛盾纠纷案件1336件，群众满意度达99%以上。（文 刘海波）