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南通海门:念好法治“六字诀” 助力“六稳”“六保”
2020-12-10 20:17:22来源:中央广电总台国际在线编辑:罗毅责编:周经韬

  国际在线江苏报道:2020年以来,南通市海门区紧紧围绕推动区域治理体系和治理能力现代化总目标,坚持法治海门、法治政府、法治社会一体建设,围绕“六稳”“六保”,念好法治“六字诀”,努力营造法治化营商环境。

  一是突出“扶”字,“清单式”法治保障亲商助企。海门区制定出台《关于促进实体经济高质量发展的若干政策意见》《海门市服务重特大项目十条工作举措》《关于构建亲清新型政商关系的指导意见》《海门市高质量服务企业“十个一”工作机制》《关于依法防控新冠肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的实施意见》等政策文件,同时对已出台的文件进行清理、整顿,先后推出了“政策文件集中清理”“执法监督深入开展”“法律服务精准对接”“法治宣讲进企入户”“涉企矛盾专项调处”“开启公证绿色通道”“法律援助容缺受理”“试点行政复议全城通办”等八大举措,为海门经济社会发展提供优质的法治服务和保障。

  二是突出“快”字,“高效式”快速审核便民惠企。海门区大力推广网上办件,全程不见面审批,通过市场监督管理局网上登记系统网上申报、电子签名,后台核准,邮寄送达的方式全程不见面即可完成登记事项。2020年以来,海门区共完成新开业企业2784家,资金总额185.122428亿元,新开业个体户6636家,资金总额9.65253亿元,其中企业开办全流程半天完结932家,个体户全部当场办结。

  三是突出“准”字,“靶向式”精准服务助企解难。海门区先后开展了战略性新兴产业集聚区、风电产业链、机器人、氢燃料电池汽车产业专项调研,集中时间开展重点工业企业包片走访调研,深入全市所有规模工业和服务业企业指导企业复工复产,有序推进生产经营,收集复工复产情况和问题建议,形成调研报告供市领导决策参考;引导企业使用江苏省工信局推荐的163种疫情期免费APP平台,参与“点对点”集中接运外地员工服务保障,累计保障专车近200辆次,接运外地员工近3000人;组织15家2019年度应税销售超10亿元的工业企业制订三年行动方案,明确企业科技、人才、品牌等发展目标任务,收集解决企业重大困难41个。

  四是突出“容”字,“柔性式”执法创优营商环境。海门区全面推行 “双随机、一公开”监管和市场监管“一张表”,实行“进一次门,查多项事”,避免无计划检查、多部门重复检查,保护市场主体免受不必要打扰;建立健全“免罚清单”,充分运用行政建议、警示告诫、约谈提醒等多种方式,加大对企业的行政指导力度,为违法行为人主动纠错创造机会;以纠正和预防违法行为和维护市场秩序健康稳定发展,作为行政执法的主要目标,释放行政执法的温度。2020年以来,海门区已对50多家公司采取了容错纠正机制。

  五是突出“严”字,“体检式”执法检查严格高效。海门区严厉打击民生领域价格违法行为,始终保持对民生商品价格违法行为的高压态势,对防护用品的“哄抬物价”、生产销售“假冒伪劣”防护用品违法行为,立案查处相关案件23件;强化惠企价费专项执法,开展电网和转供电环节价格监督检查,重点清理规范商业综合体、物业、写字楼等转供电环节加价行为,督促降价措施惠及终端用户,2020年,共计查处价格违法案件15件,转供电违法案件5件,罚没款35万元。

  六是突出“安”字,“覆盖式”监管严守安全底线。海门区紧扣“两个不放松”和“务必整出实效”总要求,以安全生产专项整治为主抓手,力求从根本上消除事故隐患;及时构建“1+6+31”工作体系,在南通率先实体化运作,抽调20名精干力量实行实体化办公,下设6个工作组,扎实推进交通运输、危险化学品等31个重点行业领域专项整治;采取“三级检查复核”和“大数据+网格化+铁脚板”的做法,组织开展全覆盖拉网式排查,累计检查企业3.65万家次,发现隐患4.66万处,已整改4.02万处。(文 王锋 施美娟)

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