国际在线江苏报道：发动全市100家律师事务所、1000名律师，对常州市10000家企业通过免费法律顾问、线上微课、电话咨询、实地走访等形式，开展重点调研……近日，常州疫情期间首份企业劳动用工状况调研报告日前出炉。

  “千名律师进万企 防疫复工谋‘双赢’。” 常州市司法局局长张加林介绍，一段时间以来，常州市司法行政系统紧密结合“法润江苏2020春风行动”，多措并举为企业提供法治护航，组织开展“百千万”专项法律服务活动，有针对性地提供法律服务对策，更好地促进复工复产。

  通过调研，发现常州企业在用工方面主要存在以下4个问题。

  一是企业复工劳动力不足。调研显示，2月份复工后，调研样本企业中有90%企业一线工人存在缺口，其中50%缺口10%以下，10%缺口50%以上。复工初期的首批员工仅为常州籍员工，而外出打工返乡人员采取隔离观察等限制性措施，部分重点疫区员工还未返岗，导致异地员工返程返岗困难多，企业普遍反映车间生产员工有缺口，还有部分制造行业的企业，因关键岗位员工未能到岗，整条生产线其他岗位员工到岗后也不能正常生产。

  二是员工存在离职跳槽现象。餐饮、娱乐、工程建设类行业领域普遍延迟复工，已恢复生产经营的部分企业也及时调整了生产经营规模，对员工薪资等也作了相应调整，导致很多员工离职。例如新北某制造企业部分员工因不满企业待遇过低而离职并产生劳动争议。此外，由于短期口罩衍生产业的需求剧增，熔喷布的生产量爆发，相应的岗位操作工工资比正常工资高出2倍至3倍，造成很多企业的工人随意离职到该行业，影响到原企业的正常生产。

  三是企业难以安排灵活用工。考虑部分特殊行业、岗位的特性，采用灵活用工模式要考虑企业实际、合规成本和法律支持。目前我国的灵活用工比例在2018年仅为9%，仍存在很大发展空间。而采用满足全日制生产要求的临时用工，合规风险较高，一旦正常员工返岗后临时用工难以辞退，辞退需承担经济补偿金甚至赔偿金。

  四是订单减少而人力成本难降。调研显示，样本中50%企业2020年平均用工成本与去年相比基本持平，30%左右企业表示2020年平均用工成本会上升10%以内，20%左右企业表示2020年平均用工成本会上升10%-20%。疫情期间，非疫情产品需求下降，企业相比2019年订单减少，一季度营收受到明显影响。

  针对调研中发现的这些问题，调研律师一一分析原因，并有针对性地为有关企业给出了应对之策。如，帮助企业规范用工制度、起草标准的劳动用工合同，帮助制定合理有效的薪酬体系和激励制度。（文 朱远明 沈安琪）