国际在线江苏频道报道（朱远明 杨心怡）：江苏作为开放型经济大省和“一带一路”建设的重要交汇点，有600多家“走出去”企业，涉及7000多个境外投资项目。随着改革开放的发展，企业“走出去”的同时面临各种各样的法律风险，江苏企业对于涉外法律服务的需求愈发强烈。近日，国际在线江苏频道对江苏省律师协会副会长车捷进行专访，了解江苏涉外法律服务的进程。 

江苏省律师协会副会长车捷接受采访 摄影 朱远明

  以人才作桨 划好涉外法律服务蓝海

  “江苏走向国际的企业越来越多，海外投资也越来越多，同时在海外投资过程中需要的法律帮助也越来越多。这种情况下，我们江苏企业对法律服务需求是一个从境内到境外不断发展的过程。”据车捷介绍，近年来，江苏省律师全方位参与反倾销反补贴调查、涉外知识产权争议解决、境外投融资服务等法律事务，业务领域由传统的贸易争端解决拓展到跨境投资等非诉讼服务领域。截至2019年6月底，江苏执业律师合计27459名，其中提供涉外法律服务的专业律师269名。仅2019年上半年，江苏全省律师共办理涉外案件1100多件，业务收入8500多万元，同比增长17.8%。

  江苏涉外律师具有开阔的国际视野、高水平的外语能力和法律专业能力，能在企业遇到涉外纠纷时，捍卫江苏企业的合法权益。车捷表示，近几年，江苏律师办理了很多成功的涉外案例，例如，江苏振泽律师事务所代理瑞士高尔集团股份有限公司向南京市中级法院要求承认和执行新加坡高等法院就国际货物买卖合同纠纷作出的判决，使得新加坡高等法院的互惠先例得以确认。该案被最高人民法院评选为第三批“一带一路”建设典型案例，不仅对中新两国商事判决的相互承认和执行具有里程碑意义，而且将进一步推进“一带一路”沿线国家之间在民商事判决承认和执行方面的司法合作。

  同时，在巴黎国际商会仲裁院、美国国际贸易委员会、新加坡国际仲裁中心、土耳其法院、以色列特拉维夫法院以及我国各级涉外法院等地方都能看到江苏涉外律师的身影。“近两年来，中国律师事务所在国外的规模越来越大，法律服务的力量越来越强。但这远远不够，特别是在涉外法律服务上，还需要培养更多人才。”车捷说，江苏很早就开始培养涉外律师方面的人才，在全国律协的涉外律师“千人”人才库里面，江苏律师占了91名，排在全国第四位。目前，江苏仍在继续加强培训，完善涉外法律的继续教育体系，依托境外培训实习基地，建立健全涉外律师人才库，加快培养通晓国际规则、善于处理涉外法律事务的涉外法律人才。

  服务“一带一路”建设 机遇与挑战并存

  车捷提到，随着“一带一路”倡议的推进，江苏涉外法律服务遇到很多的机遇与挑战。“原来我们涉外律师的法律服务主要是针对发达国家和地区，‘一带一路’倡议提出以后，对沿线国家来说是个重大机遇，也是我们律师将来在业务领域当中一个拓展的重大方向，这是我们的机遇。” 车捷介绍道，为深化“一带一路”倡议合作，江苏省先后启动建设柬埔寨西哈努克港经济特区和埃塞俄比亚东方工业园两个国家级境外经贸合作区，印尼东加里曼丹岛农工贸经济合作区、江苏—新阳嘎农工贸现代产业园、印尼吉打邦农林生态产业园三个省级产业集聚区以及一批培育中的境外经贸合作园区，并陆续设立江苏驻柬埔寨“一带一路”法律服务中心、江苏驻埃塞俄比亚“一带一路”法律服务中心。

江苏省司法厅厅长柳玉祥（右四）为江苏“一带一路”（柬埔寨）投资咨询有限公司揭牌 供图 江苏省律师协会

  目前，江苏选择、支持有实力的省内律师事务所在海外江苏籍企业集中的地区设立15家联络机构，初步形成北线以俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦，西线以埃塞俄比亚、阿联酋，南线以柬埔寨、印度、印尼、缅甸为主要方向的“一带一路”涉外法律服务架构。其中，江苏漫修律师事务所与红豆集团共同在西港特区设立江苏“一带一路”（柬埔寨）投资咨询有限公司，与西港特区法务部合作，共同负责法务中心的日常运作工作，探索因地制宜的法律服务模式，为西港特区企业提供各类法律服务，并为江苏涉外法律服务人才培养模式进行了探索与创新，被国家多部门联合评选为“全国‘一带一路’十佳律师事务所”称号。

  “然而反过来讲，在这些机遇面前，涉外律师也面对着许多挑战。”车捷表示，“一带一路”沿线很多国家的法律、政治环境各不相同，律师为了尽快熟悉当地的法律服务市场，不仅要了解当地的法律法规，还要熟悉当地的政治环境和宗教习惯，这给律师带来了很大的挑战。 

  制定“三年计划” 决胜千里之外

  为加大涉外法律服务资源整合力度，进一步延伸涉外法律服务触角，贴身服务“走出去”企业，江苏省司法厅、省政府外办、省商务厅日前联合印发《江苏省促进涉外法律服务发展服务“一带一路”高质量建设三年行动方案》，力争通过3年努力，全省涉外法律服务专家达200人以上，“一带一路”跨境人才达10人以上，扶持培养20家以上律师事务所为涉外法律服务示范机构，形成“一带一路”三条线全覆盖布局。

  据车捷介绍，江苏将积极打造覆盖全球的涉外法律服务网络，各项工作将呈现业务领域加快拓展、工作格局加快形成、人才队伍加快发展“三个加快“的发展态势。未来，江苏将围绕海外法律服务中心的建成运行，着重实施“走出去”工程、海外法律服务中心平台建设工程、涉外律师人才培养工程、涉外业务交流合作工程，推动江苏全方位高水平对外开放。